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小額貸款"中國(guó)模式"調(diào)查:"草根金融"的崛起

2010年08月26日15:24 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 小額貸款 草根金融 撥備覆蓋率 小額信貸 金融牌照 金融體系 貸款余額 金融監(jiān)管 貸款投向 金融資源

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以浙江省為例,當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭工廠這些微小企業(yè)對(duì)于資金的需求大多十分急切。可村鎮(zhèn)銀行一周工作五天,休息兩天的常規(guī)工作方式根本無(wú)法滿足企業(yè)的實(shí)際需求。

等到貸款四平八穩(wěn)地批下來(lái),無(wú)米下鍋的小企業(yè)早就已經(jīng)關(guān)張大吉了。借用當(dāng)?shù)厝说脑?,村?zhèn)銀行是“上面穿西裝,下面穿解放鞋”。面對(duì)靈活的農(nóng)村金融市場(chǎng),其可沿用的管理制度、信貸政策仍然是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的老一套。

讓位“游擊隊(duì)”

大銀行服務(wù)中小企業(yè)的誠(chéng)意并不缺乏,但面對(duì)“短、小、快”的農(nóng)村金融市場(chǎng)卻顯得心有余而力不足。

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)金融協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)吳曉靈認(rèn)為,盡管各類金融機(jī)構(gòu)都在提供著小額信貸,但小額貸款的數(shù)額基本上只有100~300萬(wàn)元,讓大銀行來(lái)做規(guī)模如此微小的業(yè)務(wù)是非常艱難的。

以金融大省浙江省為例,浙江全省分布著大、中、小型企業(yè)共計(jì)270多萬(wàn)家,其中僅有不到20多萬(wàn)家能夠獲得銀行貸款服務(wù),其覆蓋率不到10%。

有統(tǒng)計(jì)顯示,即使是在2009年信貸寬松的情況之下,如果將“中小企業(yè)”這一概念集合中的“中”字去掉,小企業(yè)的信貸增量占比實(shí)際上是下降的。

一方面是許多急需用錢的中小企業(yè)得不到強(qiáng)有力的融資支持,另一方面則是大批富余的民間資本找不到合理的出口。

如何將供、需有效對(duì)接起來(lái)?

一個(gè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期摸索找到的解決方案是——將民間資本由金融“體外循環(huán)”納入“體內(nèi)循環(huán)”,通過(guò)開展民營(yíng)金融創(chuàng)新服務(wù),將富余的民間資金通過(guò)合理的載體引導(dǎo)到小企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域去,從而緩解小企業(yè)融資難問(wèn)題。

與大銀行相比,小額貸款機(jī)構(gòu)如同金融戰(zhàn)艦中的“游擊隊(duì)”。雖然裝備不算精良,但“戰(zhàn)術(shù)打法”卻相對(duì)靈活,在“游擊戰(zhàn)”中更為實(shí)用。

在推動(dòng)民間資本有序流動(dòng)方面,小額貸款公司又如同人體中的毛細(xì)血管。沒(méi)有這一根根“毛細(xì)血管”的支撐,富裕的流動(dòng)性將無(wú)法有效傳遞到小企業(yè)、微小企業(yè)及農(nóng)戶。

“發(fā)展小額貸款公司已成為有序引導(dǎo)民間資本的重要方式?!闭憬〗鹑谵k主任丁敏哲認(rèn)為,面向“三農(nóng)”和小企業(yè)構(gòu)建金融“毛細(xì)血管”,在某種程度上已帶有擴(kuò)大就業(yè)、保障民生和諧等普惠金融的印記。

孕育小額信貸機(jī)構(gòu)的土壤已具備,所需要的只是監(jiān)管部門的首肯。

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