三、 影響
地震災(zāi)害帶來的影響是多方面的，最直接的就是人員和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也能暴露出經(jīng)濟(jì)體系的脆弱性以及政府和社會(huì)管理體系的缺陷，還能對(duì)社會(huì)價(jià)值觀念產(chǎn)生很大的影響。通過災(zāi)后重建，將負(fù)面的影響消除，將積極的影響發(fā)揮，則災(zāi)后重建就會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、管理和社會(huì)產(chǎn)生有益的影響并留下寶貴的財(cái)富。
就經(jīng)濟(jì)影響來看，災(zāi)后重建預(yù)計(jì)持續(xù)2-3年，每年投入的資金預(yù)計(jì)在2000億元左右，由于投資乘數(shù)的作用，估計(jì)每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3%-0.5%。但是，更重要的是，經(jīng)過地震災(zāi)害之后，我們要重審我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的抗擊災(zāi)害的能力。在今年春天的雪災(zāi)中，大量的通訊塔崩塌，供水設(shè)備斷裂；在地震中，大量房屋倒塌，大量基礎(chǔ)設(shè)施受損。很明顯，在自然災(zāi)害面前，如果相應(yīng)的設(shè)施抗災(zāi)能力強(qiáng)，生命和財(cái)產(chǎn)的損失就會(huì)小。由此延伸，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)民財(cái)富體系及至生產(chǎn)體系能否具有足夠好的質(zhì)量，是否達(dá)到足夠高的標(biāo)準(zhǔn)，決定了我國(guó)真實(shí)財(cái)富的價(jià)值，因此建立嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)體系是保證財(cái)富的真實(shí)性和抗災(zāi)能力的決定因素。如果通過這次地震災(zāi)害重構(gòu)國(guó)家生產(chǎn)質(zhì)量體系，那么這次地震的經(jīng)濟(jì)影響將是深遠(yuǎn)和有價(jià)值的。
就政府和社會(huì)管理來看，通過地震災(zāi)害救助和災(zāi)后重建，比較充分地體現(xiàn)了政府和社會(huì)的快速應(yīng)急能力，其中有經(jīng)驗(yàn)，也會(huì)有不足，通過分析和總結(jié)，完善與優(yōu)化我國(guó)應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力和水平，也會(huì)產(chǎn)生重要的積極影響。
就社會(huì)影響來看，自經(jīng)濟(jì)體制改革以來，以個(gè)人利益為核心的價(jià)值觀逐步得到確立并占據(jù)主流，而重視他人利益、集體利益和公共利益的價(jià)值觀受到弱化。但是，在救災(zāi)和災(zāi)后重建中，國(guó)民表現(xiàn)出強(qiáng)烈的舍己為人精神，以他人利益、集體利益和公共利益為重的社會(huì)主義價(jià)值觀得到弘揚(yáng)和發(fā)揮。因此，以此為契機(jī)，正確構(gòu)建個(gè)人利益和公共利益的關(guān)系，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)價(jià)值觀，也將是地震災(zāi)害產(chǎn)生的積極影響。國(guó)家可以建立授勛制度等褒獎(jiǎng)制度，對(duì)那些為科技、文化、經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)做出表率和重大貢獻(xiàn)的人實(shí)行同一的、具有可比性的褒獎(jiǎng)，將極大地激發(fā)社會(huì)各方面事業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)主義價(jià)值觀的建立。 (羅偉忠 作者單位：中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司研發(fā)中心)
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