“在某種程度上，非洲和中國很類似，國土面積大、復(fù)雜多樣，比起西方國家，中國的減貧做法和經(jīng)驗對非洲的借鑒意義可能更大?！钡聡蚺c區(qū)域研究所主任羅伯特·卡佩爾對中國減貧作出了積極評價。
為世界減貧事業(yè)作出重大貢獻
2010年6月22日，來自中國、非洲和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的約30名政府官員、學(xué)者在中國國際扶貧中心交流了西方及中國與非洲國家合作的經(jīng)驗。
“減貧是一項世界性的事業(yè)。改革開放以來，我國貧困人口數(shù)量大幅減少，為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻。”中國國際扶貧中心主任吳忠在接受本報記者采訪時表示。
2000年聯(lián)合國首腦會議上，189個國家簽署《聯(lián)合國千年宣言》，確定了千年發(fā)展目標(biāo)，涉及社會、經(jīng)濟、教育、環(huán)境等8個方面。至今，我國已提前完成甚至超越了消除貧困、饑餓、文盲、降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率等目標(biāo)，農(nóng)村絕對貧困人口從1978年的2.5億人下降至目前的約1500萬人，在發(fā)展基礎(chǔ)教育、改善衛(wèi)生條件及艾滋病防控方面都取得了巨大進展。
聯(lián)合國助理秘書長阿賈伊·齊柏在今年2月份表示，中國是全球推進實現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”進程中的領(lǐng)軍力量，不但成功大幅削減了本國貧困人口數(shù)量，還依靠經(jīng)濟實力和扶貧經(jīng)驗幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)減貧目標(biāo)，在當(dāng)今世界減貧事業(yè)中扮演著重要角色。
世界銀行公布的數(shù)據(jù)表明，過去25年全球脫貧事業(yè)成就的67%來自中國。
當(dāng)然，中國的扶貧之路還任重道遠。因為按聯(lián)合國每人每天1美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計算，中國的貧困人口還相當(dāng)可觀。
扶貧模式已成國際品牌
中國國際扶貧中心是中國和聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際組織共同發(fā)起、資助并組建的，是一個以創(chuàng)建扶貧理論、促進政策轉(zhuǎn)換、增強國際互動、推動南南合作為宗旨的國際機構(gòu)。中國國際扶貧中心的建立，是中國積極參與世界反貧困事業(yè)的又一實際行動，標(biāo)志著中國參與世界消除貧困事業(yè)進入了一個新的階段。
吳忠介紹，中國改革開放30年來，一直堅持走自己的路，根據(jù)自己的國情，制定適合自己的發(fā)展模式。這對非洲發(fā)展中國家有很大的借鑒意義。中國的援助方式基本上針對非洲國家當(dāng)?shù)厍闆r制定，哪里弱就幫哪里，派專家、技術(shù)人員，給他們作咨詢，重在提高他們自身的發(fā)展能力。中國扶貧方式得到了非洲國家的廣泛認同。
坦桑尼亞是我國最早進行對外扶貧合作的國家之一。目前，我國專家正在當(dāng)?shù)卣{(diào)研，計劃選擇幾個村開展類似我國整村推進的減貧工作，為坦桑尼亞政府制定下一個5年減貧規(guī)劃提供政策咨詢。
2009年7月，中非共享發(fā)展經(jīng)驗高級研討會在中國舉辦，會議以“應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)：中國的經(jīng)驗與啟示”、“農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧”等5個專題的形式，向非洲政府官員介紹中國改革開放的模式與機制，在農(nóng)村體制改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高以及實施專項減貧政策等方面的經(jīng)驗。
會后，非洲代表實地考察了山東省和福建省水利設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、蔬菜批發(fā)市場建設(shè)、經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)等方面的項目。
2009年，中國國際扶貧中心還與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展減貧與發(fā)展碩士研究生學(xué)位教學(xué)。專業(yè)課程的系統(tǒng)性和全面性將更好地為其他發(fā)展中國家培養(yǎng)減貧研究型人才，“這些學(xué)生畢業(yè)回國后，肯定會在其國家的減貧事業(yè)中大有作為?！眳侵艺f。
從2005年至今，中國國際扶貧中心為世界83個國家的515名中高級官員舉辦了幾十期專題減貧培訓(xùn)班，向發(fā)展中國家展示中國扶貧開發(fā)的成就及經(jīng)驗，幫助其增強制定和實施減貧政策的能力。
除每年舉辦的“10·17減貧與發(fā)展高層論壇”、“中國－東盟社會發(fā)展與減貧論壇”外，今后，中國國際扶貧中心還計劃創(chuàng)辦“中國－非洲減貧論壇”等區(qū)域性論壇。
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