新華網(wǎng)蘭州6月20日電(記者朱國亮)甘肅農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作已啟動(dòng),將對(duì)貧困人口進(jìn)行分類扶持。
甘肅省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,截至2009年,甘肅省仍有貧困人口389萬人,占全省農(nóng)村人口的18.72%。從勞動(dòng)能力、低保對(duì)象、扶貧對(duì)象三個(gè)方面來分析,甘肅貧困人口主要有三種類型,第一種是喪失勞動(dòng)能力的純低保對(duì)象,第二種是有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,第三種是具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象。
據(jù)介紹,甘肅開展最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn),旨在對(duì)貧困人口逐步建立“基本生活靠最低保障,脫貧致富靠扶貧開發(fā)”的新機(jī)制,即對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,通過農(nóng)村最低生活保障制度保障他們的基本生活;對(duì)扶貧對(duì)象,通過實(shí)施扶貧政策提高他們的收入水平和自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
據(jù)介紹,此項(xiàng)試點(diǎn)工作實(shí)施范圍涉及甘肅55個(gè)縣市區(qū),其中既有較為貧困的少數(shù)民族區(qū)域,也有慶陽革命老區(qū),有河西特困移民區(qū),也有極度干旱區(qū)和災(zāi)后重建貧困區(qū),這些地區(qū)均為甘肅扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域。
甘肅省希望各試點(diǎn)縣在試點(diǎn)中探索建立貧困人口識(shí)別機(jī)制、分類幫扶機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保;對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象,根據(jù)不同情況給予貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面的扶持;對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村貧困人口既要全面扶持,又要做到因戶施策,提高扶貧資源使用效能。
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