民政部救災(zāi)司司長鄒銘 中國網(wǎng) 王銳攝
國務(wù)院新聞辦公室2009年5月11日上午舉行新聞發(fā)布會，請民政部救災(zāi)司司長鄒銘、防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍、中國地震局震害防御司副司長杜瑋、中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長陳振林介紹中國防災(zāi)減災(zāi)工作基本情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
5月12日是我國第一個防災(zāi)減災(zāi)日，今天國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了中國的《減災(zāi)行動白皮書》。民政部救災(zāi)司司長鄒銘在發(fā)布會上介紹說，中國政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，堅持以人為本的執(zhí)政理念，始終把保護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，把減災(zāi)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展總體目標(biāo)的重要保障。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持興利除害相結(jié)合，防災(zāi)減災(zāi)并重，治表治本兼顧，政府社會協(xié)同，推進(jìn)減災(zāi)事業(yè)不斷發(fā)展，全面提高全社會為自然災(zāi)害的綜合防御和防范能力。
鄒銘說，我國防災(zāi)減災(zāi)法制和體制機制取得重要進(jìn)展。頒布實施了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和防震、防洪抗旱、防震減災(zāi)、防沙治沙、氣象、消防等方面的法律法規(guī)30余部，頒布實施了《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃》、《國家綜合減災(zāi)十一五規(guī)劃》等一些減災(zāi)的專項規(guī)劃，建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、災(zāi)害分級管理、屬地管理為主的減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
鄒銘說，我國綜合減災(zāi)能力得到大幅度提高。我國在減災(zāi)工作中統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和減災(zāi)工作的各個方面，充分利用各地區(qū)、各部門、各行業(yè)的減災(zāi)資源，實施了一系列的減災(zāi)工程，構(gòu)建了災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，建立了搶險救災(zāi)的應(yīng)急體系，加強了減災(zāi)科技支撐，建立人才培養(yǎng)體系，提高了基層社區(qū)的減災(zāi)能力。
鄒銘說，我國社會力量廣泛參與防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)。我國高度重視社會力量在防災(zāi)減災(zāi)工作中的地位和作用，通過建立災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求信息發(fā)布機制，完善社會動員機制，統(tǒng)籌安排政府資源和社會力量，形成了優(yōu)勢互補、協(xié)同配合的抗災(zāi)救災(zāi)格局。通過稅收減免等措施，積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，推動捐贈工作的日?；蜕鐣?，鼓勵并引導(dǎo)志愿服務(wù)參與減災(zāi)行動，開展全社會的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)的意識和技能。
鄒銘說，我國與國際間減災(zāi)合作得到了積極推進(jìn)。我國本著開放合作的態(tài)度，積極參與減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的國際合作，建立完善國際減災(zāi)合作機制，加強國際減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，并在重大自然災(zāi)害中與有關(guān)國家相互提供援助和支持。今年初國務(wù)院正式將每年的5月12日確定為全國防災(zāi)減災(zāi)日。設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)日是以全體國民為對象，開展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，有利于喚起全社會對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，有利于將防災(zāi)減災(zāi)納入經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，推動全民學(xué)習(xí)和應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)知識，掌握自救與互救的技能，最大限度地減輕自然災(zāi)害損失。
鄒銘表示，今年5月12日，是我國首個防災(zāi)減災(zāi)日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家減災(zāi)委員會、民政部、國家有關(guān)部門確定了一系列宣傳和教育活動，同時對各地、各部門開展防災(zāi)減災(zāi)日活動做出了具體的部署和安排，活動日結(jié)束后，我們也將對活動的開展情況和取得的成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把一些行之有效的方法和方式制度化、經(jīng)?；⒔∪罏?zāi)減災(zāi)宣傳教育的長效機制。（范筱）
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