當(dāng)前，四川地震災(zāi)區(qū)在積極安置群眾生活的同時(shí)，恢復(fù)生產(chǎn)的工作正在加緊推進(jìn)，災(zāi)后恢復(fù)重建面臨的七大難題，成為受災(zāi)地區(qū)和全國(guó)上下奮力破解的重點(diǎn)。
這“七大難題”包括：如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)選址規(guī)劃；如何破解資金難題；工程質(zhì)量如何保證；電力能否滿足需求；道路交通能否通暢；流通體系何時(shí)能正常流通；災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施何時(shí)修復(fù)等。
汶川大地震受災(zāi)地區(qū)多屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，震后重建規(guī)劃選址避開地震斷裂帶、山體滑坡區(qū)、行洪河道等危險(xiǎn)地帶，堅(jiān)持防止地質(zhì)災(zāi)害優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)科學(xué)選址，尤其重要。
國(guó)務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)境中心主任王秉忱說：“災(zāi)后重建的選址首先要考慮到地區(qū)地質(zhì)條件的穩(wěn)定性，要盡量規(guī)避可能發(fā)生的包括地震在內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害。”
目前，包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派出的80多名專家在內(nèi)的300余名專家，正在四川重災(zāi)區(qū)一線進(jìn)行調(diào)查研究，開展恢復(fù)重建的選址、定點(diǎn)及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。按照計(jì)劃，6月30日前要完成城鎮(zhèn)重建的總體規(guī)劃。
此次地震災(zāi)害，造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)后重建，需要巨額資金。5日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出，要舉全國(guó)之力，加快災(zāi)后恢復(fù)重建。會(huì)議提出要按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則，建立對(duì)口支援機(jī)制，加快災(zāi)后恢復(fù)重建。
此前，中央財(cái)政已經(jīng)安排700億元建立災(zāi)后重建基金，明后兩年中央預(yù)算還將再作相應(yīng)安排。
在中央和各地積極支援災(zāi)區(qū)的同時(shí)，四川銀監(jiān)局正積極督導(dǎo)全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好災(zāi)后重建工作。截至6月4日，四川各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)5474個(gè)受災(zāi)網(wǎng)點(diǎn)中已有5366個(gè)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
災(zāi)后重建，確保工程質(zhì)量至關(guān)重要。4日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)實(shí)施恢復(fù)重建的責(zé)任主體和相關(guān)環(huán)節(jié)等作了明確規(guī)定，特別對(duì)恢復(fù)重建資金、物資和工程質(zhì)量監(jiān)管作出了嚴(yán)格規(guī)定。
會(huì)議提出，災(zāi)后恢復(fù)重建將優(yōu)先安排交通、通信、電力、供水、住房、學(xué)校、醫(yī)院等，并對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施的抗震設(shè)防提出特殊要求。
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