原標(biāo)題：河南輝縣：多管齊下壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

春節(jié)的腳步越來越近，河南省輝縣市北云門鎮(zhèn)前卓水村一片喜氣洋洋，村黨支部書記王培山很興奮，他掰著手指算了算：過去的一年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到45萬元；村子被評為輝縣市鄉(xiāng)村振興示范村，還入選了輝縣市“五星支部”創(chuàng)建候選村。

前卓水村的變化得益于輝縣市大力實(shí)施的村集體經(jīng)濟(jì)“三年倍增計劃”。

過去，當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)村的集體資產(chǎn)，要么被閑置，要么被不合理占用。針對這一情況，輝縣市在全市范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)行動，依法依規(guī)清理資產(chǎn)?？h、鄉(xiāng)、村三級一盤棋，組織專人專班，調(diào)查摸排村集體資源資產(chǎn)，理順村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)，做到權(quán)屬一致、賬實(shí)相符。

在輝縣市占城鎮(zhèn)，2個壓煤搬遷村的門面房因產(chǎn)權(quán)不清晰、缺少監(jiān)管，長期被個人侵占或閑置，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施無法修繕，群眾意見不小。經(jīng)過集中清理，門面房被收歸村集體。

去年，輝縣市紀(jì)委監(jiān)委深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，助力清資產(chǎn)行動。該市共排查整治“清資產(chǎn)”問題1214個，規(guī)范清理問題合同1173個，增加集體收入3994.9萬元。

資產(chǎn)理清了，如何管得好？輝縣市借助“電腦端+手機(jī)App”，搭建農(nóng)村集體財產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，各行政村將村集體“三資”移交村集體經(jīng)濟(jì)組織，并納入農(nóng)村“三資”管理平臺，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏統(tǒng)攬。

目前，當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了農(nóng)村集體財產(chǎn)監(jiān)管中心，已有431個村實(shí)現(xiàn)資金、資產(chǎn)、資源全過程閉環(huán)管理?！耙徊渴謾C(jī)在手，輸入個人身份信息，村集體的家底一目了然，再也不是一筆糊涂賬?！泵锨f鎮(zhèn)南陳馬村村民郭立霞打開手機(jī)向記者展示，“你看，這賬以前是人管，現(xiàn)在是‘云’管，方便得很！”

盤活資產(chǎn)、用好資產(chǎn)，才能把資產(chǎn)變資源、變資金。輝縣市根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同資源稟賦，實(shí)施差異化策略，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做文章，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞土地適度規(guī)模經(jīng)營求突破，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)下功夫。

各地立足實(shí)情，各展其長，競相發(fā)展。沙窯鄉(xiāng)以“大聯(lián)小、強(qiáng)聯(lián)弱、先進(jìn)帶后進(jìn)”，選取部分先進(jìn)村黨支部與周邊3至4個村黨支部結(jié)成對子，形成黨建引領(lǐng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、管理高效、抱團(tuán)發(fā)展的格局，通過打造山楂經(jīng)濟(jì)和休閑民宿，不少村集體經(jīng)濟(jì)紛紛實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，需要堅強(qiáng)的基層黨組織。輝縣市委大力實(shí)施歸雁計劃和頭雁計劃，共引進(jìn)村“兩委”及村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才170余名，其中村黨支部書記50多名。在外創(chuàng)業(yè)人士張成勝回到拍石頭鄉(xiāng)張泗溝村擔(dān)任村黨支部書記，一手抓組織建設(shè)，一手發(fā)展高端民宿，帶領(lǐng)村民讓村內(nèi)170多間空閑房屋、120畝閑置土地“活”了起來，村子年接待游客上萬人，村集體年收入達(dá)10萬元。

2024年底，輝縣市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、540個行政村集體總收益突破2億元，年收入10萬元以上村超360個；年收入100萬至500萬元村超50個，基本消滅了集體經(jīng)濟(jì)收入“空白村”?！敖衲?，我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)發(fā)展、文化傳承、基層治理、品牌打造五大目標(biāo)，讓農(nóng)民群眾持續(xù)受益?！陛x縣市委書記李繼游說。

輝縣的蝶變是新鄉(xiāng)市推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)村、富民行動的縮影。近年來，新鄉(xiāng)市村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村占比達(dá)到98.3%，已認(rèn)定全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)8個，省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)12個。