貴州:搬出大山的192萬“新市民”實(shí)現(xiàn)一戶一人以上就業(yè)
“十三五”期間,貴州通過實(shí)施易地扶貧搬遷,讓貧困的山里人搬離偏遠(yuǎn)、貧窮的村莊,192萬“新市民”、46.5萬套住房,搬遷人數(shù)超三峽移民總數(shù),成為全國搬遷規(guī)模最大、城鎮(zhèn)化集中安置比例最高的省份。
貴州始終將就業(yè)增收作為易地扶貧搬遷后續(xù)工作的重中之重,通過加大有組織勞務(wù)輸出力度、強(qiáng)化技能培訓(xùn)和培育幫扶車間等方式,有序推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。截至2024年第三季度,貴州全省易地扶貧搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)96.38萬人,就業(yè)率達(dá)96.1%,實(shí)現(xiàn)一戶一人以上就業(yè)。
零工有“市場”
“以前打零工靠運(yùn)氣,有時(shí)候舉著牌子在路邊等半天也接不到一單活?!蓖幙h搬遷群眾嚴(yán)美朝說,現(xiàn)在零工市場可以為我們提供工作崗位、休息場所、維權(quán)服務(wù),讓我們在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
通過推動(dòng)零工市場向易地扶貧搬遷安置點(diǎn)延伸服務(wù),整合省外勞務(wù)協(xié)作站資源,構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)平臺“一張網(wǎng)”,近年來,貴州加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)零工市場建設(shè),實(shí)行多方參與、聯(lián)動(dòng)共享的方式,幫助搬遷群眾就業(yè)增收。
威寧縣將閑散務(wù)工人員聚集起來,逐步從“出遠(yuǎn)門”向“家門口”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)零工市場網(wǎng)格化服務(wù),幫助閑散務(wù)工人員、搬遷安置群眾就近靈活就業(yè)。目前,威寧縣閑散務(wù)工人員在“零工市場”登記已達(dá)5404人,其中脫貧勞動(dòng)力3493人,搬遷勞動(dòng)力1831人。
“務(wù)工費(fèi)用如何發(fā)放?獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼如何給……”貴州省關(guān)嶺縣百合街道相關(guān)負(fù)責(zé)人與轄區(qū)同康、同心兩個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的“零工經(jīng)紀(jì)人”進(jìn)行探討。
關(guān)嶺縣同康社區(qū)通過建立百新程勞務(wù)有限公司,采取“線上+線下”模式,采集未就業(yè)勞動(dòng)力的可就業(yè)時(shí)間、就業(yè)意向和技能特長等信息,并按技能特點(diǎn)分類為種植養(yǎng)殖隊(duì)、家政服務(wù)隊(duì)和水電工服務(wù)隊(duì)等“同康零工”隊(duì)伍,打造“同康零工”勞務(wù)品牌。同時(shí),將“就業(yè)達(dá)人”培育成“零工經(jīng)紀(jì)人”,讓有能力、有動(dòng)力、有渠道的“零工經(jīng)紀(jì)人”帶領(lǐng)更多搬遷群眾務(wù)工就業(yè)。
“小車間”大作為
“我家就住在樓上,2019年從鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣江古鎮(zhèn)搬遷來的。下樓就可以上班,照顧家庭和孩子都很方便?!痹谇瓥|南州凱里市白午街道永聯(lián)加工有限公司就業(yè)幫扶車間上班的楊昌珍說,來車間上班有專業(yè)的崗前培訓(xùn),不用擔(dān)心技術(shù)問題。
貴州明確支持就業(yè)幫扶車間可持續(xù)發(fā)展10條措施,鼓勵(lì)支持各地培育發(fā)展幫扶車間,吸納難以外出務(wù)工的搬遷群眾就近就業(yè)。截至目前,幫扶車間共1437個(gè),吸納就業(yè)16.5萬人,其中搬遷群眾2.49萬人。
“車間就在家附近,還能把訂單帶回家去做,方便照顧孩子,每個(gè)月至少1500元工資。”在黔西南州貞豐縣龍興街道心安處社區(qū)就業(yè)幫扶車間上班的田應(yīng)春說。
通過統(tǒng)籌用好各類資金,貴州加大對搬遷社區(qū)就業(yè)幫扶車間支持力度。同時(shí),結(jié)合吸納搬遷群眾就業(yè)數(shù)量、帶動(dòng)增收能力、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等,制定就業(yè)幫扶車間績效管理標(biāo)準(zhǔn),按照好、較好和不合格三個(gè)等次每年開展一次績效評估,分類施策動(dòng)態(tài)管理。
“提技能”促上崗
2024年以來,貴州全省搬遷群眾累計(jì)培訓(xùn)1.74萬人次,其中技能培訓(xùn)1.59萬人次,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.15萬人次。今年,貴州將在大型易地搬遷安置點(diǎn)支持建設(shè)16個(gè)就業(yè)培訓(xùn)基地。
黔西市化屋村過去被稱為“懸崖下的村落”,重重大山隔絕了人們與外界的交流。而現(xiàn)在,這里發(fā)生了翻天覆地的變化,如今的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),一棟棟灰瓦白墻小樓錯(cuò)落有致,村里道路整潔寬敞。
化屋村“95后”苗族繡娘楊文麗說,村里愿意學(xué)習(xí)直播帶貨的人越來越多,大家有信心把村里的苗繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好。楊文麗曾在沿海打工多年,2017年毅然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),決心發(fā)展苗繡產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)全村20多名繡娘在家門口穩(wěn)定就業(yè)。
同時(shí),搬遷群眾創(chuàng)業(yè)也有“利好加持”。黔西南州晴隆縣騰龍街道,安置點(diǎn)有75棟搬遷房地下車庫用于發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。騰龍街道辦副主任董天興說,部分沒有停放車輛的車庫,探索打造“微菌園”基地,一家公司提供菌棒、保價(jià)回收鮮菇,符合創(chuàng)業(yè)條件的搬遷戶可以免費(fèi)領(lǐng)取菌棒,放到地下車庫管護(hù),每年都有不錯(cuò)的收益?! ?nbsp;
(本報(bào)記者汪軍 李凡)