小農(nóng)田的大變身——湖北恩施州推進(jìn)山區(qū)農(nóng)田綜合改造觀察
冬閑人不閑,整治好農(nóng)田。近日,在湖北省恩施土家族苗族自治州來(lái)鳳縣四方石村的田地里,不時(shí)可以看到村民配合挖機(jī)平整田坎、開挖溝渠忙碌作業(yè)的身影。
“八山半水分半田”,群山連綿、溝壑縱橫的恩施州,耕地資源稀缺一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。近年來(lái),恩施州搶抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)機(jī)遇,加快農(nóng)田整治改造步伐,讓曾經(jīng)零散細(xì)碎的“巴掌田”變身整齊標(biāo)準(zhǔn)的“方塊田”、集中連片的新梯田,讓山區(qū)農(nóng)業(yè)來(lái)了一個(gè)大變身。
恩施州州長(zhǎng)夏錫璠表示,山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,規(guī)?;C(jī)械化水平相對(duì)較低,恩施州委、州政府深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升的重要性,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的頭號(hào)工程來(lái)抓,黨政同責(zé)抓農(nóng)田,積極動(dòng)員社會(huì)力量參與,做到能建則建、應(yīng)建盡建,確保建一片成一片。2024年,恩施州建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38萬(wàn)畝,想方設(shè)法增加基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)水田。
多方參與 “巴掌田”變新梯田
沿著蜿蜒山路,記者來(lái)到四方石村,見到了藏在大山里的農(nóng)田改造項(xiàng)目:雜草樹木被清除干凈,層層梯田輪廓逐漸清晰,機(jī)耕道正在施工,部分改造好的田塊已經(jīng)種上冬油菜。
“四方石村有300多年種植貢米的歷史,這是老祖宗留下的‘金籽粒’,不能丟。”四方石村黨支部書記夏紅菊介紹說(shuō),近些年農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移就業(yè),農(nóng)村人口老齡化加速,房前屋后農(nóng)田種得還算認(rèn)真,遠(yuǎn)一點(diǎn)的“巴掌田”種著就沒什么勁兒了。
今年年初,在夏紅菊的帶領(lǐng)下,村集體流轉(zhuǎn)了200多畝地開展整治,采取稻油輪作,僅水稻這一項(xiàng)就為村集體經(jīng)濟(jì)增加10多萬(wàn)元收入。夏紅菊說(shuō),“這里作為曾經(jīng)的貢米場(chǎng),農(nóng)田基礎(chǔ)相對(duì)較好,村民改造意愿強(qiáng)。于是,村集體落實(shí)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目資金,并拿出部分自有資金繼續(xù)追加投入,計(jì)劃整治面積1000余畝?!?/p>
“為了支持村里集中改造‘巴掌田’,我家有1.8畝田流轉(zhuǎn)給了村集體?!彼姆绞迤呓M村民楊貴明說(shuō),山里的田塊小、年久失修,種糧食基本上是望天收,改造成高標(biāo)準(zhǔn)梯田后,集中連片種莊稼,村民拿流轉(zhuǎn)費(fèi)用,還能參與分紅,增產(chǎn)又增收,一舉多得。
小塊田變新梯田,四方石村的變化是恩施州農(nóng)田建設(shè)的縮影。恩施州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王波介紹,近年來(lái),恩施州在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,積極引進(jìn)多元主體參與,引導(dǎo)村集體、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增強(qiáng)他們的參與感與實(shí)際獲得感。五年來(lái),全州共培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體719個(gè),完成土地平整14.2萬(wàn)畝。
在恩施市紅土鄉(xiāng)石灰窯村劉家坪組,昔日雜草叢生的荒地,變成了阡陌縱橫的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。近兩年來(lái),石灰窯村結(jié)合零星荒地、撂荒地整治,借助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目大力開墾撂荒地,引進(jìn)企業(yè)集約耕種,打造千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
來(lái)鳳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),該縣持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)耕地布局優(yōu)化,2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升建設(shè)任務(wù)1萬(wàn)畝。通過整合中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)等項(xiàng)目,繼續(xù)做好舊司鎮(zhèn)相關(guān)片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升,在巖朝門村等村硬化產(chǎn)業(yè)道路,修建具有灌溉功能的排水溝,著力打造農(nóng)文旅深度融合發(fā)展田園片區(qū),探索山區(qū)農(nóng)耕新業(yè)態(tài)。
適度規(guī)模 推進(jìn)宜機(jī)化改造
如何讓山里的細(xì)碎、零散的小地塊發(fā)揮價(jià)值?恩施州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟(jì)師田東介紹,為提高土地利用率和農(nóng)田綜合效益,全州針對(duì)山區(qū)地形重點(diǎn)推進(jìn)宜機(jī)化改造,嘗試解決承包地細(xì)碎化問題,推動(dòng)農(nóng)田“優(yōu)質(zhì)、集中、連片”,為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
宣恩縣“巴掌田”“斗笠田”“皮帶田”遍布,土地效益普遍不高。高羅鎮(zhèn)麻陽(yáng)寨村全村6600余畝地被切分成1萬(wàn)多塊,田塊分割、大小不一的耕地條件讓村民很是苦惱。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金,麻陽(yáng)寨村將部分零星的田塊試點(diǎn)實(shí)施了灌排設(shè)施提升、耕地質(zhì)量提升、宜機(jī)化改造“三大工程”,增強(qiáng)農(nóng)田保土保肥保水和宜機(jī)化能力。
“與平原不同,山區(qū)的農(nóng)田建設(shè)成本更高,每畝地的改造成本是平原的三至四倍左右?!毙骺h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),該縣加強(qiáng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施力度,在縣域內(nèi)整合全域國(guó)土綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)旅融合、東西部協(xié)作、產(chǎn)業(yè)幫扶等項(xiàng)目及資金,探索出項(xiàng)目拉動(dòng)型、托管服務(wù)型等有效模式。
據(jù)了解,下一步,恩施州將著力解決山區(qū)坡度大、地塊分散且細(xì)碎、不利于機(jī)械化耕作問題,因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
突出特色 提高農(nóng)業(yè)綜合效益
恩施州地處武陵山區(qū)腹地,平均海拔1000米,海拔高差懸殊、晝夜溫差大的自然條件利于植物積累養(yǎng)分,適宜發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)入冬季,利川市南坪鄉(xiāng)大羅村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,種完一季水稻,村民又利用冬閑田種上羊肚菌,探索“菌稻輪作”種植模式。在謀道鎮(zhèn)齊岳山村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,蘿卜等高山蔬菜也陸續(xù)收獲。依托海拔高、生態(tài)好等自然資源稟賦,汪營(yíng)鎮(zhèn)也積極發(fā)展高山蔬菜等特色種植產(chǎn)業(yè),尤其是毛白菜口感柔和、味道甘甜、產(chǎn)量高,暢銷省內(nèi)外。
利川市在農(nóng)田建設(shè)過程中,注重規(guī)劃與重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,建成多個(gè)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為引擎的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū),探索“建好一塊良田、引入一個(gè)主體、流轉(zhuǎn)一片土地、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)”模式,發(fā)展主糧作物、輪作蔬菜及食用菌50余萬(wàn)畝,農(nóng)作物綜合產(chǎn)出水平提升20%。
恩施土豆是恩施州最具地方特色的土特產(chǎn)。12月是冬馬鈴薯種植的關(guān)鍵時(shí)期,在崔家壩鎮(zhèn)公龍壩村土豆種植基地,村民搶抓農(nóng)時(shí)播種土豆,田間地頭十分忙碌。在土豆種植過程中,都有當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)主體提供的“一條龍”式技術(shù)服務(wù),確保好土壤里種出好土豆。
“山區(qū)土壤酸化較為嚴(yán)重,影響地力水平和農(nóng)作物產(chǎn)出?!毕特S縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),近年來(lái)咸豐縣實(shí)施耕地土壤酸化治理技術(shù)驗(yàn)證、退化耕地土壤改良培肥等試驗(yàn),采取增施有機(jī)肥、石灰調(diào)酸、綠肥還田等措施,開展地力培肥技術(shù)推廣應(yīng)用,同步完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,確保土壤健康利用。