這是新干縣智能箱包生產(chǎn)線。

這是新干縣河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園。

工人在箱包生產(chǎn)線上工作。

模特在箱包博覽會(huì)上展示新款箱包。均為李福孫攝

贛江自南向北，向北匯入長(zhǎng)江黃金水道，向南連接梅關(guān)驛道通往出海口。作為貫通南北、連接中外的貿(mào)易線，贛江沿岸既是資本的匯聚帶，也是商品的中轉(zhuǎn)站，造就無(wú)數(shù)名噪一時(shí)的古鎮(zhèn)、商埠，一代代江右商幫沿著大江，走向全國(guó)乃至海外。近年來(lái)，贛江畔新干箱包走向世界的故事，見(jiàn)證當(dāng)?shù)卣疄榧せ畛恋砬甑闹厣袒?，不斷改革?chuàng)新，探尋縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金鑰匙”的努力。

一伙年輕的老板，嘗試抓住年輕的客戶群

說(shuō)起江西新干縣，很多人可能不知道，但卻與它“牽過(guò)手”——這里是全國(guó)四大箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地之一，當(dāng)?shù)?8萬(wàn)常住人口中，大約每10人中就有1人從事箱包產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)箱包規(guī)模達(dá)到5500萬(wàn)只以上。

但是，與廣東獅嶺、河北白溝、浙江平湖三大箱包產(chǎn)業(yè)基地相比，江西新干屬于后起之秀。

近年來(lái)文旅市場(chǎng)的火爆，把原本低頻的箱包行業(yè)變成一條高速增長(zhǎng)的新賽道。然而，比知名度比不過(guò)國(guó)外大牌，比規(guī)模不如廣東獅嶺等老牌基地的新干，正靠著一群年輕的掌舵者，瞄準(zhǔn)年輕消費(fèi)群體，上演一出年輕人更懂年輕人的精彩戲碼。

自古以來(lái)，新干縣就有“嫁女必送樟木箱”的傳統(tǒng)，因此也孕育著悠久的樟木箱制作歷史，以及一大批熟悉箱包產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工人。30年前，木匠出身的李毛仔創(chuàng)辦了全縣第一家箱包企業(yè)——華興箱包廠，10年前他把企業(yè)交給了年僅22歲的兒子李水鵬。

在李水鵬看來(lái)，同齡人更熟悉彼此的喜好：設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)方面，原本只是裝行李的拉桿箱，年輕人對(duì)奶茶杯架、充電口有旺盛需求；年輕人的箱子不僅是箱子，有些箱子能夠改裝為桌子，更適用于戶外游。更為重要的是，年輕人喜歡關(guān)注性?xún)r(jià)比、個(gè)性化、實(shí)用性。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加大研發(fā)、建立團(tuán)隊(duì)、精心打造，“璐璐凱帝”等高端箱包品牌產(chǎn)品一經(jīng)面世，就迅速得到年輕消費(fèi)者的青睞。

不僅是產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，熟悉互聯(lián)網(wǎng)的年輕管理者，更懂得如何借助互聯(lián)網(wǎng)讓產(chǎn)品更貼近消費(fèi)者需求?！?0后”曾碧凱原是新干縣電力公司的一名職工，瞅準(zhǔn)商機(jī)下海到電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)，短短幾年時(shí)間，靠著賣(mài)箱包，企業(yè)產(chǎn)值過(guò)了億。

作為全國(guó)最年輕的箱包產(chǎn)業(yè)基地，新干箱包供需兩端均凸顯“年輕范”：創(chuàng)一代隱退，年輕人挑大梁，在新干箱包行業(yè)并非個(gè)例，全縣排名前20的企業(yè)中，“80后”“90后”掌舵者占一半。另一端，全國(guó)市場(chǎng)中年輕消費(fèi)者喜愛(ài)的100元至200元區(qū)間的拉桿箱，新干縣產(chǎn)能最大。

“50萬(wàn)只箱子的訂單，在新干兩天就能出貨，我們就是要做到無(wú)論價(jià)格還是產(chǎn)能，讓全國(guó)客戶都繞不開(kāi)新干?！奔仁瞧髽I(yè)掌舵人又是新干箱包皮具協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)的李水鵬自信坦言。如今，集聚600多家箱包企業(yè)的新干，正逐步坐穩(wěn)拉桿箱細(xì)分領(lǐng)域頭把交椅，全國(guó)市場(chǎng)每四個(gè)拉桿箱中，就有一個(gè)來(lái)自新干。

在李水鵬、曾碧凱等人看來(lái)，新干箱包“年輕”，但新干人沿著贛江外出闖蕩的經(jīng)歷并不年輕，這種基因刻在骨子里。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，他們也清醒認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)要突圍，尤其需要品牌化探索、技術(shù)突破、多元化布局、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整等主動(dòng)作為。

2023年，新干縣積極謀劃箱包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為“新干箱包”制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)征集設(shè)計(jì)出“新干箱包”LOGO集體品牌形象，并推行“‘新干箱包’集體商標(biāo)+企業(yè)商標(biāo)”的“母子商標(biāo)”管理模式，制定《“新干箱包”集體商標(biāo)使用管理規(guī)則》，建立多部門(mén)聯(lián)審會(huì)商機(jī)制，明確準(zhǔn)入條件、申報(bào)手續(xù)、清理退出等機(jī)制。目前，新干箱包企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)1010件，專(zhuān)利達(dá)到479項(xiàng)。

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是新干縣推動(dòng)箱包皮具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。為幫助箱包企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新干縣設(shè)立由移動(dòng)公司、電信公司和聯(lián)通公司共同參與運(yùn)營(yíng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)中心，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金扶持、專(zhuān)家坐診研判、一企一案制定等方式，引導(dǎo)箱包企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)建設(shè)智能制造單元、智能車(chē)間等，分類(lèi)推進(jìn)箱包皮具企業(yè)數(shù)字化改造，使箱包皮具產(chǎn)業(yè)更具“數(shù)字智慧”。目前，當(dāng)?shù)赜?家箱包皮具企業(yè)成功入選江西省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單。

與此同時(shí)，新干縣還出臺(tái)《新干縣箱包皮具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，著力推動(dòng)箱包皮具產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，推廣應(yīng)用設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)集成、智能管控的新設(shè)備。搭乘數(shù)字經(jīng)濟(jì)東風(fēng)，新干箱包產(chǎn)業(yè)將不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，向高端化、品牌化邁進(jìn)。

“相較于政府，企業(yè)更能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏”

新干歷來(lái)創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。三年前，新干縣委書(shū)記譚曉艷到任時(shí)，縣里有鹽化工、糧油食品、箱包皮具、玻璃燈飾、機(jī)械機(jī)電、建材包裝、林產(chǎn)、生豬八大產(chǎn)業(yè)。一縣有八大產(chǎn)業(yè)，一方面說(shuō)明當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)活躍度高，但也反映出縣域產(chǎn)業(yè)小而散的現(xiàn)實(shí)狀況。

無(wú)論是用地、用電等要素保障，還是政策支持，一縣資源總是有限的，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎么選？

“要把選擇權(quán)交給市場(chǎng)，相較于政府，企業(yè)更能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏?！弊T曉艷介紹，八大產(chǎn)業(yè)一起跑，歷經(jīng)市場(chǎng)環(huán)境中的諸多考驗(yàn)，新干的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步形成“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局，箱包產(chǎn)業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)之變脫穎而出，成為全縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

政府“有形的手”該什么時(shí)候“出招”？新干箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐證明，在市場(chǎng)猶豫觀望時(shí)最為有效。

回到2006年之前，新干縣只有寥寥幾家箱包企業(yè)。當(dāng)時(shí)，擅長(zhǎng)做箱包生意的新干籍創(chuàng)業(yè)者在廣州花都、湖南長(zhǎng)沙等地已經(jīng)闖蕩出一片天地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高峰時(shí)新干縣在全國(guó)知名箱包城廣州花都經(jīng)營(yíng)辦廠的個(gè)體戶就多達(dá)100余戶，在外從事箱包產(chǎn)業(yè)人員就有兩萬(wàn)多人。

鄉(xiāng)賢是一地發(fā)展的寶貴資源，新干縣依托這些人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以濃濃鄉(xiāng)情為紐帶，邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的箱包企業(yè)家參加在廣州、上海、北京等地舉辦的“三請(qǐng)三回”懇談會(huì)，建立了鄉(xiāng)賢招商、以商招商機(jī)制，完善各項(xiàng)政策措施，吸引更多的新干籍箱包創(chuàng)業(yè)人員抱團(tuán)回鄉(xiāng)“二次”創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)箱包產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”。

為活躍本土創(chuàng)業(yè)氛圍，當(dāng)?shù)卣€想到一個(gè)辦法——干部帶頭創(chuàng)業(yè)。新干縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)加快富民興干的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。在這份文件中，當(dāng)?shù)爻岢龃蛟靹?chuàng)業(yè)平臺(tái)、出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民、畢業(yè)生和退伍軍人投身創(chuàng)業(yè)外，還專(zhuān)門(mén)設(shè)有一條——“引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員帶頭創(chuàng)業(yè)”。為解除大伙后顧之憂，縣里明確，干部在下海創(chuàng)業(yè)期間保留編制、職級(jí)和組織關(guān)系，以后也可回原單位、安排原崗位工作。

一屆屆政府持續(xù)助力，十多年接力久久為功。隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，新干縣推動(dòng)工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，盤(pán)活閑置低效土地，打造“一站式”共享服務(wù)平臺(tái)，助推箱包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，城南箱包皮具產(chǎn)業(yè)園、城東箱包制造基地、河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園相繼拔地而起。

自2006年謀劃發(fā)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)十多年的持續(xù)發(fā)力，新干縣形成了涵蓋原輔材料成品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品檢測(cè)、人才交流等完備產(chǎn)業(yè)鏈，吸納產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬(wàn)余人，朝著規(guī)模化、集群化發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

為了支持箱包產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)跨越，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新干縣還出臺(tái)《關(guān)于支持箱包皮具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等文件，采取“公司+平臺(tái)”等方式，組建工業(yè)發(fā)展投資公司，設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，為箱包產(chǎn)業(yè)量身定制扶持政策，推動(dòng)建設(shè)集采購(gòu)、設(shè)計(jì)、展示、檢測(cè)、融資于一體的“一網(wǎng)五中心”綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)箱包產(chǎn)業(yè)在項(xiàng)目落地、品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、綜合效益上再升級(jí)。

政府有沒(méi)有服務(wù)到點(diǎn)上？要看企業(yè)實(shí)際需求能否得到滿足。

比如標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，新干縣是根據(jù)箱包產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)定制設(shè)計(jì)，而非千篇一律、所有制造業(yè)一個(gè)樣子。這兩年，箱包產(chǎn)業(yè)出口量大增，企業(yè)箱包樣品要送到廣州去檢驗(yàn)檢測(cè)，大大增加了企業(yè)成本，政府及時(shí)聯(lián)系廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)在新干設(shè)立江西分公司，企業(yè)在家門(mén)口即可完成出口檢驗(yàn)。為方便企業(yè)，新干縣先后建成占地面積1600多畝的城東箱包基地、博派箱包基地、河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房120多萬(wàn)平方米，園區(qū)水、電、路等要素全部到位，讓引進(jìn)的箱包企業(yè)“入駐即投產(chǎn)”。

壓模、成型、組裝、縫合，一款款精致時(shí)尚的箱包完成下線。而在不遠(yuǎn)處的電商辦公室內(nèi)，隨著“叮咚”聲不斷響起，一張張海外訂單成功落地?？粗@忙碌場(chǎng)景，江西宏圖集團(tuán)科技有限公司董事長(zhǎng)楊進(jìn)生說(shuō)：“新干箱包在國(guó)外市場(chǎng)很受歡迎，這批箱包月底要運(yùn)往阿聯(lián)酋、土耳其等國(guó)家?！?/p>

不久前，宏圖集團(tuán)還成功拿到德國(guó)奧芬巴赫箱包皮具展覽會(huì)的入場(chǎng)券，譚曉艷同步帶隊(duì)前往參會(huì)?！捌髽I(yè)有勇闖海外的魄力，政府要及時(shí)跟上，甚至要走在企業(yè)的前面?！?/p>

為了持續(xù)擴(kuò)大“新干箱包”在國(guó)際國(guó)內(nèi)的影響力，新干縣大力發(fā)展跨境電商，做強(qiáng)外貿(mào)出口，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)步入中高端，鼓勵(lì)箱包皮具產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)定期舉辦箱包皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、箱包皮具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)，組織企業(yè)“走出去”參加廣交會(huì)、綠博會(huì)、國(guó)際電商產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)。

贛江畔精心呵護(hù)一棵苗，換得產(chǎn)業(yè)不斷開(kāi)枝散葉。如今，新干箱包產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地，并在美國(guó)、俄羅斯等地設(shè)立了海外倉(cāng)，大批具有品牌特色的箱包產(chǎn)品漂洋過(guò)海，遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)厝觌娚探灰最~突破20億元大關(guān)。

當(dāng)企業(yè)暗訪成常態(tài)，招商老一套行不通了

招商引資是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。

今年8月1日起，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式施行。隨著新條例的出臺(tái)，傳統(tǒng)的招商方式面臨新的考驗(yàn)。

“企業(yè)務(wù)實(shí)，不會(huì)只聽(tīng)你咋說(shuō)，更在意眼見(jiàn)為實(shí)，看你是咋做的。”在新干縣商務(wù)局黨組書(shū)記王柱才看來(lái)，招商引資早已不是政府單方面憑優(yōu)惠政策吸引企業(yè)的一廂情愿，只有把企業(yè)視作平等的合作伙伴，以更大的誠(chéng)意、開(kāi)明的態(tài)度、公平的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能真正贏得投資商“賓至如歸”。

王柱才曾任職的新干縣行政服務(wù)中心是企業(yè)暗訪必到之處，從企業(yè)注冊(cè)開(kāi)辦，到立項(xiàng)、審批、規(guī)劃等，基本都要在這里進(jìn)行。此前，曾有企業(yè)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，縣里不回避，把窗口服務(wù)態(tài)度不好被投訴的幾位干部退回了原單位。

栽好梧桐樹(shù)，自有鳳凰棲。在招商引資上，新干主打這樣的理念：在引進(jìn)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)的同時(shí)，更注重把主要精力放在培育、扶持已招引來(lái)的企業(yè)做大做強(qiáng)上，讓其在產(chǎn)業(yè)鏈上頂天立地，在行業(yè)內(nèi)有話語(yǔ)權(quán)，然后吸引上下游企業(yè)主動(dòng)前來(lái)投資。

強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，小縣城胸懷大夢(mèng)想，新干堅(jiān)持把箱包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為富民活縣強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的重中之重，堅(jiān)持集群發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)，著力打造在全國(guó)具有影響力的箱包皮具之都。近年來(lái)，為國(guó)際大牌代工的山宇皮件、弘大箱包、福建廈門(mén)的斯巴特等一批箱包行業(yè)龍頭企業(yè)紛至沓來(lái)，帶動(dòng)新干箱包產(chǎn)業(yè)向品質(zhì)化、品牌化、時(shí)尚化進(jìn)階發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、完善，新干縣箱包產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷降低，從拉桿、輪子，到拉鏈、鎖扣……如今在新干，足不出縣就能采購(gòu)生產(chǎn)所有拉桿箱包所需零部件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)由散到集、從小到大的飛躍。

不止于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為了讓企業(yè)能夠扎根新干長(zhǎng)久發(fā)展，當(dāng)?shù)卣€設(shè)身處地為企業(yè)考慮，從細(xì)節(jié)處著眼，不斷做好配套服務(wù)。

——發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系，降低物流成本。物流成本較高是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反映較多的問(wèn)題，為此，新干縣積極推進(jìn)河西綜合物流園建設(shè)，引進(jìn)大型商貿(mào)物流分揀中心項(xiàng)目落戶，并大力發(fā)展水運(yùn)，構(gòu)建水運(yùn)、公路、鐵路一體化交通運(yùn)輸體系，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。

——打造高品質(zhì)配套生活服務(wù)設(shè)施，讓企業(yè)員工“留得住”。在調(diào)研企業(yè)職工住宿和生活需求的基礎(chǔ)上，新干縣在河西配套建設(shè)了14棟3.7萬(wàn)平方米的員工宿舍樓，開(kāi)放了燈光籃球場(chǎng)、職工之家等休閑體育場(chǎng)所，同步配套發(fā)展餐飲、商超、夜市經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)業(yè)態(tài)，著力豐富企業(yè)員工業(yè)余生活，提升員工的“幸福指數(shù)”。

——推進(jìn)校企合作，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平。新干縣積極與江西省科學(xué)院、江西服裝學(xué)院、廣東省服裝學(xué)院等院校機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)等業(yè)務(wù)合作，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平和檔次，在新干縣職業(yè)中專(zhuān)開(kāi)設(shè)與箱包皮具相關(guān)的設(shè)計(jì)、操作等專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，支持企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新和設(shè)計(jì)研發(fā)等業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——崗位練兵培育產(chǎn)業(yè)工人。新干縣大力推進(jìn)產(chǎn)改工作，堅(jiān)持雙向培養(yǎng)模式，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)技能競(jìng)賽、業(yè)務(wù)交流、“匠帶兵”“師帶徒”等活動(dòng)，發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室示范作用，通過(guò)多種形式的職工技能競(jìng)賽、崗位練兵、網(wǎng)上練兵活動(dòng)，培養(yǎng)造就了一大批高技能人才；同時(shí)，鼓勵(lì)勞模、工匠、高技能人才結(jié)合自身業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，在本企業(yè)、本產(chǎn)業(yè)內(nèi)多帶徒、帶好徒、出高徒、出名徒，為新干縣箱包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

千談萬(wàn)談，關(guān)鍵是讓客商敢說(shuō)真話

一間會(huì)議室內(nèi)，客商坐一排，政府相關(guān)職能部門(mén)坐一排。會(huì)上，企業(yè)逐個(gè)談需要解決的問(wèn)題建議，職能部門(mén)按分工領(lǐng)題。一段時(shí)間后，政府還會(huì)指派專(zhuān)人電話回訪，看問(wèn)題辦結(jié)情況和企業(yè)滿意度。這是很多地方召開(kāi)政企懇談會(huì)的常規(guī)做法。

直到半年前，新干縣也是這樣開(kāi)政企懇談會(huì)。后來(lái)，一個(gè)上海客商告訴譚曉艷，前面坐一圈客商，后排是縣里的局長(zhǎng)、主任們，這種場(chǎng)合下，客商感覺(jué)有些話想說(shuō)也不敢說(shuō)，建議改成“一對(duì)一”的方式。

之后，新干縣主動(dòng)求變，政企懇談會(huì)換了一種開(kāi)法：政府在微信群發(fā)公告，企業(yè)自愿報(bào)名，每次6個(gè)名額，一對(duì)一接待。

和縣里主官面對(duì)面，一家企業(yè)的董事長(zhǎng)反映：“省級(jí)E類(lèi)人才評(píng)定”不能唯學(xué)歷論。隨后，縣委人才辦和縣人社局來(lái)到企業(yè)，結(jié)合企業(yè)人才實(shí)際情況，從年度工資性收入、獲得市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)等方面入手，“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)高管申報(bào)，目前當(dāng)?shù)赜?位企業(yè)高管已被省人社廳認(rèn)定為省級(jí)E類(lèi)人才。

給綠化帶“開(kāi)口子”解決企業(yè)進(jìn)門(mén)要繞行一公里的麻煩、讓企業(yè)高管入住人才公寓、解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題……服務(wù)企業(yè)無(wú)小事，懇談會(huì)換了新開(kāi)法以來(lái)，已舉辦了9期，收集企業(yè)訴求56條，解決53個(gè)實(shí)打?qū)嵉碾y題。

讓服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、效率跟著產(chǎn)業(yè)跑，新干實(shí)施“箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈一件事一次辦”，開(kāi)通“一窗通辦”綜合窗口，提供“線上集辦”個(gè)性服務(wù)，圍繞企業(yè)從開(kāi)辦到注銷(xiāo)、項(xiàng)目從落地到投產(chǎn)，建立跨層級(jí)、跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)各審批環(huán)節(jié)進(jìn)行“承諾+容缺”、并聯(lián)審批，開(kāi)啟箱包皮具產(chǎn)業(yè)行政審批“加速度”。目前，當(dāng)?shù)?0余項(xiàng)高頻事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)平均縮減50%，行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限提速70%，審批材料精簡(jiǎn)61%，成功破解箱包皮具企業(yè)開(kāi)辦材料多、流程長(zhǎng)、辦事慢以及項(xiàng)目審批時(shí)限久等難點(diǎn)問(wèn)題。

不僅如此，新干縣還落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包保幫扶+特派員駐企幫扶+重點(diǎn)企業(yè)一對(duì)一幫扶”機(jī)制，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)收集反饋企業(yè)意見(jiàn)建議，全力破解企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。當(dāng)?shù)爻雠_(tái)箱包皮具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)扶持政策，規(guī)范為企代辦行為，由各幫扶單位首席代表作為專(zhuān)業(yè)幫代辦員，集成20項(xiàng)箱包皮具惠企扶持政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，全程幫跑幫辦，累計(jì)幫兌租房、技改、研發(fā)等政策扶持資金2200多萬(wàn)元。

推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展，新干縣注重推進(jìn)制度創(chuàng)新，積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

近年來(lái)，新干縣利用線下涉企案件一站式辦理窗口和線上多元化解E平臺(tái)，重點(diǎn)推行“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”服務(wù)機(jī)制。17名法律專(zhuān)家組成首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家人才庫(kù)，為政府、企業(yè)“問(wèn)診開(kāi)方”建言獻(xiàn)策。當(dāng)?shù)夭粩嗵嵘h域治理的法治化水平，把政策、制度公開(kāi)亮出來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)客商照章辦事，不必看誰(shuí)的臉色、揣摩誰(shuí)的心思，只要按清單就可以把事情辦好。

努力讓客商敢說(shuō)真話，傳遞出一個(gè)中部縣域尊企、重企、護(hù)企、安企的鮮明態(tài)度。新干箱包產(chǎn)業(yè)興起的故事啟示人們，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要不斷解放思想，用好政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、環(huán)境優(yōu)化等一把把“金鑰匙”，營(yíng)造活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，激活沉淀千年的重商基因，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。