在全國(guó)率先完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),從全面消除絕對(duì)貧困到持續(xù)減緩相對(duì)貧困,農(nóng)民收入連續(xù)35年領(lǐng)跑全國(guó)省區(qū),今年內(nèi)消除家庭年人均收入8000元以下情況……
近日在國(guó)家扶貧日浙江主場(chǎng)活動(dòng)上,浙江省發(fā)布精準(zhǔn)扶貧報(bào)告和十大案例,有三個(gè)關(guān)鍵詞勾勒出精準(zhǔn)扶貧的浙江經(jīng)驗(yàn)。入市:小農(nóng)大市 以工興農(nóng)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崛起歷程中,浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”異軍突起,整個(gè)村鎮(zhèn)乃至整個(gè)縣市,深耕特定產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì),在全國(guó)甚至全球市場(chǎng)中獲得豐厚利潤(rùn)。而在扶貧工作中,浙江遵循同樣的市場(chǎng)規(guī)律:在分工中提高效率效益,在更大市場(chǎng)中兌現(xiàn)更高價(jià)值。
景寧畬族自治縣地處浙西南山區(qū),是華東地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣。近些年,當(dāng)?shù)亓⒆愫0?00米以上的純凈無(wú)污染耕地、森林資源,打造“景寧600”品牌生態(tài)產(chǎn)業(yè),并開發(fā)“畬鄉(xiāng)十大碗”“畬鄉(xiāng)十小碟”“畬鄉(xiāng)十藥膳”等飲食品牌。
2019年,“景寧600”品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售額超過6億元,平均溢價(jià)率超過35%,直接帶動(dòng)1138戶低收入農(nóng)戶,戶均增收3000元以上。
在浙江縉云縣,以燒餅為龍頭的鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),形成一場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)、“螞蟻雄兵”式的縣域扶貧實(shí)踐。目前,“縉云燒餅”全國(guó)示范店超過890家,經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)7000多家,年產(chǎn)值達(dá)到22億元。協(xié)作:山呼海應(yīng) 城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)
錯(cuò)落有致的農(nóng)家別墅,整潔蜿蜒的鄉(xiāng)間小路,生機(jī)勃發(fā)的茶園苗圃,溫和富足的田間農(nóng)民……行走在浙江安吉縣黃杜村,仿佛置身一幅典型的江南農(nóng)耕圖。
一片葉子富了一方百姓。20多年來(lái),黃杜村農(nóng)民黨員帶領(lǐng)群眾不懈奮斗種植安吉白茶,走出了一條以茶富農(nóng)、以茶興業(yè)的脫貧致富道路。先富起來(lái)的黃杜村,提出捐贈(zèng)茶苗幫助貧困地區(qū)脫貧。
2018年以來(lái),安吉縣陸續(xù)向貴州、湖南、四川三省五縣捐贈(zèng)白茶苗2200萬(wàn)株,2028戶、6661名建檔立卡貧困人口受益。
在浙江省精準(zhǔn)扶貧十大案例中,有三種聯(lián)動(dòng)扶貧機(jī)制:機(jī)關(guān)部門與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村的“結(jié)對(duì)幫扶”,沿海城區(qū)與偏遠(yuǎn)山區(qū)縣的“山海協(xié)作”,以及跨區(qū)域、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“對(duì)口幫扶”。這里既有“先富帶后富”的“輸血式”扶貧,更有山呼海應(yīng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“造血式”機(jī)制。
浙北平原的平湖市背靠上海、面向大海,浙南山區(qū)的青田縣倚靠青山、坐擁綠水。2018年以來(lái),該兩地在浙江率先開啟了跨地市的“飛地抱團(tuán)”精準(zhǔn)“消薄”新模式。青田縣“供土地指標(biāo)、供錢投資、供人管理”,平湖市“保障落地、保障招商、保障收益”。兩地在平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共建“平湖—青田山海協(xié)作飛地產(chǎn)業(yè)園”,每年可為青田縣156個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村增收150萬(wàn)元。提質(zhì):起于增收 落于“有感”
扶貧進(jìn)程中,浙江多地除了想方設(shè)法帶動(dòng)低收入農(nóng)戶直接增收,更著力為幸福生活注入更豐富的內(nèi)涵,讓脫貧致富、與時(shí)代同行的農(nóng)民更“有感”。
浙江衢州市常山縣現(xiàn)有人口34萬(wàn),有10余萬(wàn)人外出打工,其中相當(dāng)一部分是當(dāng)?shù)貗D女到省城、市區(qū)當(dāng)保姆。她們有一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào)——“常山阿姨”。
在偏遠(yuǎn)山區(qū),人是最大資源。常山縣成立“阿姨學(xué)院”批量培訓(xùn),全面提升保姆綜合素養(yǎng),還成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)保姆信用、品德等情況提前篩選,由政府信用背書,讓雇主放心。
衢州市“培訓(xùn)脫貧”模式,讓低收入農(nóng)戶不僅脫貧增收,更收獲長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè),甚至不少農(nóng)民已經(jīng)變身企業(yè)主。記者了解到,目前“衢州月嫂”“常山阿姨”品牌越來(lái)越響,普通月嫂工資8000-9000元/月,“金牌月嫂”可達(dá)1.2萬(wàn)—1.5萬(wàn)元/月。
麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù),從2000年到2018年,麗水全市共異地搬遷農(nóng)民10.93萬(wàn)戶38.34萬(wàn)人,并在全國(guó)率先探索解危除險(xiǎn)、小縣大城、眾創(chuàng)空間、幸福社區(qū)等四種“大搬快聚富民安居”縣域模式。
在麗水市慶元縣,災(zāi)民安置小區(qū)同德新村、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置小區(qū)同濟(jì)新村、農(nóng)民異地搬遷小區(qū)同心新村,安置的搬遷農(nóng)民超過2萬(wàn)人。集聚帶來(lái)紅利,這里水電氣、商品超市等一應(yīng)俱全,山區(qū)農(nóng)戶跨入社區(qū)生活。(記者 方問禹)