4月,黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)滿山遍野種滿了蠶桑,放眼望去綠意盎然,讓人心曠神怡。
“養(yǎng)蠶脫了貧,大家的生活也越來越好了。”長春村村民騰樹文表示,去年他和同村的騰樹樓、陳正文成立合作社,3位年近花甲的老人豪情不減,帶領(lǐng)村民硬是在石漠化陡坡地上,平整覆土栽桑養(yǎng)蠶。
“看到合作社效益好,每畝地年產(chǎn)值能達(dá)到3000元。越來越多的人主動加入合作社,目前已經(jīng)有600多人加入。”騰樹文認(rèn)為,合作社成功的原因在于貧困群眾可以分享合作社收益。當(dāng)?shù)厝罕姵巳牍珊献魃绔@得分紅、土地傭金外,還可在基地務(wù)工獲得收入。李振孝家的6畝土地通過流轉(zhuǎn)入股合作社栽桑養(yǎng)蠶,1年下來收入超過2萬元。
貧困群眾利益分享,是重慶三大消費(fèi)扶貧機(jī)制之一。過去一年,我市建立起了以“政府推動+市場驅(qū)動”的協(xié)作機(jī)制、以利益為紐帶的長期穩(wěn)定供銷機(jī)制、貧困群眾利益分享的帶貧益貧機(jī)制等三大消費(fèi)扶貧機(jī)制。三大機(jī)制不僅合力推動“渝貨”出山,也讓困難群眾的“錢袋子”鼓起來了。
政府推動+市場驅(qū)動
海歸青年當(dāng)起扶貧帶頭人
同樣是黔江區(qū)金溪鎮(zhèn),金溪社區(qū)的居民張秋全成了當(dāng)?shù)氐姆鲐殠ь^人。
“以前我在國外工作,回國后在一線城市企業(yè)當(dāng)過高管,但每每想到家鄉(xiāng)還是深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),就想回來帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧?!睆埱锶嬖V記者,3年前他辭去了高薪工作,回鄉(xiāng)帶領(lǐng)大家種起了蠶桑,現(xiàn)在金溪社區(qū)的居民每個月收入超過3000元。
“一開始我還很猶豫,但看到市里區(qū)里對蠶桑業(yè)扶持的力度很大,市場前景也很可觀,才敢放手去干?!睆埱锶f,黔江區(qū)政府出臺了不少蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策,從新建桑園、低效桑園改造、桑園管理肥料等7個方面給予資金扶持?!拔耶?dāng)時要新建一個桑園種苗,每畝地種苗費(fèi)我只需要出100元,剩下的由政府補(bǔ)助?!睆埱锶f。
在張秋全看來,消費(fèi)扶貧不僅僅需要政府支持,它更應(yīng)該是市場行為,“政府+市場”雙輪驅(qū)動缺一不可。
山東省日照市海通集團(tuán)擁有繭、絲、綢全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)能力,與黔江有很多可以互補(bǔ)的地方。張秋全介紹說,海通擁有品牌、技術(shù)、管理、資金等領(lǐng)域優(yōu)勢,也希望在黔江擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。雙方一拍即合,成立了合資公司,打造繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
只用了1年時間,黔江繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目就受到了市場認(rèn)可。去年黔江產(chǎn)的繭絲綢產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、江蘇等東部沿海省市,共帶動黔江區(qū)500余名貧困群眾增收。
穩(wěn)定供銷機(jī)制
奉節(jié)臍橙“甜”到山東
2019年11月,“萬噸奉節(jié)臍橙進(jìn)山東”活動在濟(jì)南市南堤口果品批發(fā)市場舉行。
“水分非常多,尤其是冬季吃起來清涼爽口,十分甘甜。”一位專程從聊城趕來參加活動的水果經(jīng)銷商表示,北方消費(fèi)者喜歡味道偏甜的水果,這里展銷的奉節(jié)臍橙甜度比以往增加不少。
山東博華高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人任永杰此前曾受邀前往奉節(jié)考察當(dāng)?shù)氐哪毘确N植情況?!澳戏降哪毘认胍诒狈酱蜷_銷路,要進(jìn)行技術(shù)上的改良,逐漸適應(yīng)北方人的口感?!痹谌斡澜艿拇楹舷拢摴九c奉節(jié)縣展開了合作,把土壤生態(tài)修復(fù)和果蔬高品質(zhì)提升技術(shù)傳授給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,通過高標(biāo)準(zhǔn)的種植技術(shù)改良臍橙品種。
同時,訂單農(nóng)業(yè)也解決了產(chǎn)銷不對路的問題。
濟(jì)南市果品流通行業(yè)協(xié)會會長展延懷告訴記者,濟(jì)南堤口果品批發(fā)市場、青島即墨果品批發(fā)市場、臨沂果品批發(fā)市場都建立了奉節(jié)臍橙專供基地,此外山東省14個市大型的連鎖超市也成立了魯渝協(xié)作扶貧專柜。有了穩(wěn)定的銷售渠道,山東商家可以直接給奉節(jié)農(nóng)戶下訂單,保證商品賣得出去,并形成以利益為紐帶的長期穩(wěn)定供銷機(jī)制。
帶貧益貧+利益分享
“懶漢”變樣腰包變鼓
石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村金溪組貧困戶莫丙富是有名的“懶漢”,以前每天睡到日上三竿才起床,1天只做1頓飯。
去年,情況發(fā)生了改變。中益鄉(xiāng)被確定為市級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,大力發(fā)展中藥材、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。看著身邊的村民腰包越來越鼓,莫丙富也看到了脫貧的希望。村里成立公司,他以自家土地入股,每年有了2000元的分紅。
這還不夠,村里將基地勞務(wù)分包給勞務(wù)隊(duì)后,莫丙富在勞務(wù)隊(duì)當(dāng)上了管理人員,每天6點(diǎn)就起床干活,每個月就有近1000元的收入?!耙郧翱傆X得干啥都沒勁?,F(xiàn)在不但住上了好房子,土地入股有分紅,在家門口打工也有收入,日子有了奔頭,再也不睡懶覺了?!?/p>
莫丙富的故事并非個案,怎樣激活貧困群眾內(nèi)生動力,建立起貧困群眾利益分享的帶貧益貧機(jī)制,重慶各區(qū)縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做了大量探索。
黔江區(qū)出臺了《關(guān)于創(chuàng)新扶貧資金使用利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》,除鼓勵貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收,每戶每年最高可獲獎補(bǔ)2000元外,還鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村級集體經(jīng)濟(jì)組織帶動貧困戶增收。
秀山縣則采取了“三率一賬”的措施建立起群眾利益紐帶?!叭省奔串a(chǎn)業(yè)扶貧政策群眾知曉率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展自愿率和貧困群眾保底收益率100%,“一賬”即建立完善龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶直接或間接帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)臺賬,以此解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾利益聯(lián)結(jié)不緊密的問題,取得了很好的效果。