“真沒(méi)想到縣里還給我們買(mǎi)了保險(xiǎn)，農(nóng)村醫(yī)保加上太平洋保險(xiǎn)賠付后，住院費(fèi)用自己勉強(qiáng)可以承受，不至于變成貧困戶(hù)了?！焙笔⊥ǔ强h雋水鎮(zhèn)村民李霞不幸患了宮頸癌，治療花去10多萬(wàn)元，正當(dāng)她一籌莫展時(shí)，村委會(huì)通知她到縣里的減貧防貧中心申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠，一萬(wàn)多元的理賠款一個(gè)月后就到賬了。
在幕阜山區(qū)通城縣，城鄉(xiāng)居民致貧返貧主要是因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W，其中因病致貧返貧的比例高達(dá)70%以上。像李霞這樣的非貧困戶(hù)，一場(chǎng)大病后很可能就會(huì)返貧，她也是“防貧?！钡闹饕Ｕ蠈?duì)象。
為探索減貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制，筑起貧困“防火墻”，通城縣與太平洋財(cái)險(xiǎn)公司達(dá)成購(gòu)買(mǎi)“防貧?！眳f(xié)議，采取社會(huì)力量參與、縣財(cái)政兜底方式整合300萬(wàn)元，對(duì)除貧困戶(hù)之外可能因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧返貧的人口進(jìn)行保障。通過(guò)政府大數(shù)據(jù)對(duì)臨貧易貧人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，入戶(hù)調(diào)查篩選出符合保障標(biāo)準(zhǔn)的人群進(jìn)行賠償。達(dá)到了臨貧返貧標(biāo)準(zhǔn)的群眾也可自主申報(bào)。
通城縣大坪鄉(xiāng)九房村村民胡金四一家今年發(fā)生變故，胡金四母親過(guò)世后的第二天，他的愛(ài)人又突發(fā)腦出血。經(jīng)搶救，雖然命保住了，可高額醫(yī)藥費(fèi)壓得他喘不過(guò)氣來(lái)。
胡金四說(shuō)，愛(ài)人搶救花了不少錢(qián)，現(xiàn)在每月醫(yī)藥費(fèi)三四千元，而他的工資只有兩千元左右，還有兩個(gè)正在讀書(shū)的孩子，好在太平洋保險(xiǎn)送來(lái)了10242元“防貧保”理賠款，真是雪中送炭。據(jù)了解，此前，胡金四夫妻倆都外出打工，家庭收入超過(guò)建檔立卡貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
要從根本上消滅貧困，不僅要解決貧困的存量，還要從源頭上遏制貧困增量，“防貧?！边@樣的產(chǎn)品就是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的延伸和發(fā)展。中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)湖北分公司民生保障部總經(jīng)理盧曰剛說(shuō)：“‘防貧?！褪且剿饕惶捉鉀Q方案，破解一邊不遺余力脫貧、一邊致貧返貧的‘沙漏式’扶貧難題?！?/p>
盧曰剛說(shuō)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，讓第三方保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，政府按一定比例給保險(xiǎn)公司服務(wù)費(fèi)，這種模式發(fā)揮了保險(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，節(jié)省了政府成本，確保了防貧精準(zhǔn)度和高效率，從申報(bào)到發(fā)放理賠款一般僅需一個(gè)月。
如何找到應(yīng)該理賠扶持的人，確保應(yīng)賠盡賠、精準(zhǔn)防貧？太平洋財(cái)險(xiǎn)公司在“防貧保”理賠實(shí)踐中，獨(dú)創(chuàng)了“四看一算一核實(shí)一評(píng)議”規(guī)范化服務(wù)模式，保證款項(xiàng)發(fā)放公平、公正、公開(kāi)?！八目础奔纯醋》?、看大件、看勞力、看負(fù)擔(dān)，“一算”即算收入，“一核實(shí)”即核實(shí)名下房產(chǎn)及車(chē)輛情況，“一評(píng)議”即在村、鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行公示和評(píng)議。
為方便申報(bào)保險(xiǎn)和理賠，通城縣還建立了湖北首個(gè)減貧防貧服務(wù)中心，工作人員全天候受理申報(bào)，接收社會(huì)捐贈(zèng)，放大“防貧?！钡纳鐣?huì)效益。中心自今年6月正式揭牌運(yùn)行以來(lái)，已完成四批減貧防貧救助，涉及116戶(hù)，總金額175.6436萬(wàn)元。其中，最低救助3604元，最高救助69949元；城鄉(xiāng)臨貧戶(hù)99戶(hù)，建檔脫貧戶(hù)17戶(hù)。接受社會(huì)捐贈(zèng)50余萬(wàn)元。
通城縣委書(shū)記熊亞平表示，下一步將充分發(fā)揮減貧防貧服務(wù)中心作用，在整合扶貧資源、完善服務(wù)功能、加大幫扶力度、提高監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度等方面下功夫，努力把中心打造成探索防貧減貧的陣地、方便群眾辦事的窗口、宣傳扶貧政策的載體、展示扶貧成果的平臺(tái)，筑牢減貧防貧的“攔水壩”。