國務(wù)院新聞辦公室舉行?。▍^(qū)、市）系列新聞發(fā)布會。2019年8月28日（星期三）上午10時，請中共陜西省委書記、陜西省人大常委會主任胡和平，中共陜西省委副書記、陜西省人民政府省長劉國中圍繞“‘五個扎實(shí)’譜新篇追趕超越再出發(fā)”介紹有關(guān)情況，并答記者問。
胡凱紅：
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉行的新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會。今天我們非常高興請來了中共陜西省委書記、陜西省人大常委會主任胡和平先生，中共陜西省委副書記、陜西省人民政府省長劉國中先生，請他們圍繞“五個扎實(shí)”譜新篇，追趕超越再出發(fā)介紹陜西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況并回答大家感興趣的問題。首先，我們有請胡書記作介紹。
2019－08－28 10：00：07
胡和平：
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家好！
今天很高興在這里和大家見面。首先，我代表陜西省委、省政府和3864萬陜西人民，對大家長期以來對陜西的關(guān)心支持表示衷心的感謝！
陜西是一個美麗的地方。這里是一片紅色的土地。陜北是黨中央和中央紅軍長征的落腳點(diǎn)，也是八路軍奔赴抗日前線的出發(fā)點(diǎn)。延安是黨中央戰(zhàn)斗生活了13個春秋的地方。老一輩革命家和老一代共產(chǎn)黨人在這里培育形成的延安精神，是我們黨的寶貴精神財(cái)富。“幾回回夢里回延安，雙手摟定寶塔山?！痹絹碓蕉嗟娜藖淼竭@里，接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，汲取不忘初心、牢記使命的精神力量。
這里歷史悠久、文化燦爛。在中華文明源遠(yuǎn)流長的歷史進(jìn)程中，陜西扮演著極其重要的角色。這里是中華民族和華夏文化的重要發(fā)祥地之一，有藍(lán)田猿人、半坡遺址、軒轅黃帝陵等遠(yuǎn)古歷史，有周、秦、漢、唐等10多個朝代上千年的建都史，留下了5萬多處文物遺址、700多萬件館藏文物。在這里寫就的眾多漢賦、唐詩中，蘊(yùn)含著中華民族的價值理念、道德規(guī)范和治國智慧。“看五千年中國到陜西”，是人們對陜西厚重文化的形象描述。
這里科教資源富集、創(chuàng)新實(shí)力雄厚。上個世紀(jì)五六十年代，交通大學(xué)等一批高校、企業(yè)、科研院所的西遷，強(qiáng)化了陜西科教大省的地位。今天的陜西，有眾多國內(nèi)著名高校，有60多名兩院院士，航空航天、3D打印、5G移動通信等技術(shù)保持世界先進(jìn)水平，“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“蛟龍”潛海都有陜西科技的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
這里區(qū)位優(yōu)越、開放包容。陜西處于中國版圖中心部位，自古以來就是我國重要的對外開放門戶。公元前138年的西漢時期，陜西人張騫“鑿空之旅”開啟的絲綢之路構(gòu)筑起東西方交往的重要通道，唐代長安城曾是世界上第一個人口過百萬的大都市?！耙粠б宦贰背h的提出改變了西部地區(qū)對外開放格局，陜西再次成為對外開放的前沿和中國走向世界的重要門戶，人流、物流、能量流、資金流、信息流加速在這里合理流動和高效集聚，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)競相在陜西投資興業(yè)。
這里生態(tài)優(yōu)美、宜居宜游。陜西北部是溝峁縱橫的黃土高原、中部是沃野千里的關(guān)中平原、南部是峰巒疊翠的秦巴山區(qū)，全省縱跨長江、黃河兩大流域，橫亙于中部、綿延1600多公里的秦嶺是我國南北方的分界線，陜西的母親河渭河是黃河的最大支流、發(fā)源于陜西的漢江是長江的最大支流。陜西有很多美景，壺口瀑布波濤翻滾，西岳華山云蒸霞蔚，太白高峰六月積雪，洽川濕地蘆蕩萬頃，秦巴深處鳥語花香，南北方的美景在這里相遇，呈現(xiàn)出瑰麗多姿、如詩如畫的怡人景象。
2019－08－28 10：02：11
胡和平：
中華人民共和國成立70年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，三秦兒女銳意進(jìn)取、拼搏奮斗，推動三秦大地實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到繁榮興盛、從內(nèi)陸腹地到改革開放高地、從溫飽不足到?jīng)Q勝全面小康、從黃土飛揚(yáng)到滿目蔥蘢的巨大變化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記十分關(guān)心陜西工作和陜西人民，多次作出重要指示批示，2015年2月來陜視察時，提出追趕超越定位和“五個扎實(shí)”要求，為陜西發(fā)展指明了前進(jìn)方向和根本路徑。全省上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜視察重要講話和對陜西重要指示批示，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干，推動各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步。
我們扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、航空產(chǎn)業(yè)基地、陜北高端能源化工基地，投產(chǎn)了一批技術(shù)先進(jìn)的煤制烯烴、煤油氣綜合利用項(xiàng)目以及集成電路、新能源汽車項(xiàng)目，能源化工、航空航天、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)軍民、部省、央地融合發(fā)展，中國科學(xué)院西安科學(xué)園加快建設(shè)，中國西部科技創(chuàng)新港建成投運(yùn)，軍民融合企業(yè)超過1000家，國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎數(shù)量、技術(shù)合同交易額位居全國前列。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展動力，加快建設(shè)西安國家中心城市和關(guān)中平原城市群，推進(jìn)關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展、陜南綠色循環(huán)發(fā)展，三大區(qū)域各有特色、互為支撐的格局逐步形成。深化市場化改革，延長石油、陜煤化進(jìn)入世界500強(qiáng)，今年上半年全省新登記市場主體73．87萬戶、增幅居全國前列。擴(kuò)大高水平開放，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)，楊凌上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地加快建設(shè)，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”主要功能覆蓋率達(dá)100％，西安咸陽國際機(jī)場旅客吞吐量居全國十大機(jī)場第七位、國際旅客增速和航空貨郵增速位列第一，中歐班列“長安號”重載率、貨運(yùn)量、實(shí)載開行量全國領(lǐng)先。
2019－08－28 10：08：13
胡和平：
我們扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。立足多樣性的豐富農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，全省糧食產(chǎn)量連續(xù)15年穩(wěn)定在千萬噸以上，蘋果種植面積1100萬畝，世界上每7個蘋果就有1個來自陜西，獼猴桃產(chǎn)量世界第一，每3個獼猴桃中有1個也來自陜西。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，貧困發(fā)生率從2015年底9．02％下降到3．18％，革命老區(qū)延安實(shí)現(xiàn)整體脫貧。打好藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，渭河被評為最美家鄉(xiāng)河，漢江丹江水質(zhì)優(yōu)良、為南水北調(diào)中線工程提供了70％的水量，去年全省PM2．5平均濃度下降10．5％。
我們扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)文化大省向文化強(qiáng)省邁進(jìn)。弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全省備案博物館達(dá)到314家，清明公祭軒轅黃帝活動成為海內(nèi)外中華兒女心目中具有廣泛影響和感召力的盛典。認(rèn)真做好革命舊址保護(hù)工作，弘揚(yáng)紅色文化，努力讓每一孔窯洞、每一件歷史實(shí)物都“開口說話”，去年延安、照金愛國主義教育基地接待干部群眾分別達(dá)到901．8萬人次、89．7萬人次。培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”等主題活動，涌現(xiàn)出一批“時代楷?！薄叭乜！?。做亮“文學(xué)陜軍”“長安畫派”“西部影視”“陜西戲曲”等品牌，舉辦絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、旅游博覽會，發(fā)起成立“絲綢之路考古聯(lián)盟”，舉辦“國風(fēng)·秦韻”陜西傳統(tǒng)文化周等活動，從陜西來了解中國成為越來越多海外朋友的共識。另外，2021年第十四屆全國運(yùn)動會將在陜西舉辦，會徽和吉祥物本月初已經(jīng)發(fā)布，我們有信心為全國人民奉獻(xiàn)一屆精彩的體育盛會。
我們扎實(shí)做好保障和改善民生工作，讓三秦百姓有更多獲得感幸福感安全感。持續(xù)抓好就業(yè)增收，群眾收入增速跑贏GDP增速。優(yōu)先發(fā)展教育，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展有序推進(jìn)，西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)3所高校進(jìn)入國家一流大學(xué)建設(shè)行列、5所高校入圍國家一流學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)健康陜西建設(shè)，公立醫(yī)院改革走在全國前列，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算全面實(shí)現(xiàn)。建設(shè)更高水平的平安陜西、法治陜西，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，社會治安滿意率達(dá)到94．22％。
我們扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作更加自覺。從延安精神中汲取全面從嚴(yán)治黨力量，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，開展“升級晉檔、追趕超越”等活動，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷提升。突出政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高強(qiáng)，建立激勵鼓勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，開展違規(guī)收送禮金問題等專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭進(jìn)一步增強(qiáng)。
2019－08－28 10：10：21
胡和平：
70年來三秦大地的歷史變化，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。黨的十八大以來陜西發(fā)展的巨大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命、埋頭苦干，奮力推動新時代追趕超越有新氣象新作為，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！
下面，我和劉國中省長愿意回答大家的提問。
2019－08－28 10：22：37
胡凱紅：
謝謝胡書記。下面開始提問，提問前請通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2019－08－28 10：22：59
中央廣播電視總臺央視記者：
今年是我國實(shí)施西部大開發(fā)的第20個年頭，最近中央又出臺了關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的《指導(dǎo)意見》。請問新時代的陜西在這次新機(jī)遇中又將帶給我們哪些新的期待？謝謝。
2019－08－28 10：28：05
胡和平：
謝謝你的提問。強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，是黨的十九大作出的重大決策部署。中央出臺的新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的《指導(dǎo)意見》，明確了一系列支持西部地區(qū)發(fā)展的政策措施，也為陜西提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們將立足實(shí)際，抓機(jī)遇、強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，努力在推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局中有新的作為。
一是堅(jiān)持大保護(hù)。著名詩人賀敬之有一首詩叫《回延安》，詩歌中寫道“對照過去我認(rèn)不出你，母親延安換新衣”，現(xiàn)在，延安就像詩句里那樣換了新衣。我想邀請各位記者朋友到延安走一走、看一看，親身體驗(yàn)、親眼目睹延安的歷史性變化。截至去年底，延安退耕還林近1100萬畝，植被覆蓋度提高到81．3％，入黃河泥沙比20年前降低88％，水土流失面積降低23％，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益年價值量達(dá)210多億元。延安就是一個縮影，是陜西生態(tài)文明建設(shè)的映照。這些年，我們持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使綠水青山就是金山銀山的理念深入人心、落地生根。新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，陜西就是要走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，特別是保護(hù)好秦嶺這一國家重要的生態(tài)安全屏障，讓三秦大地的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
2019－08－28 10：28：26
胡和平：
二是堅(jiān)持大開放。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，我省區(qū)位、交通等優(yōu)勢不斷凸顯，雖然我們不沿邊、不靠海，但我們已經(jīng)成為我國向西開放的窗口和前沿。今年6月，習(xí)近平總書記在上合組織成員國元首理事會第19次會議上提出，在陜西建設(shè)上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地?！吨笇?dǎo)意見》也明確提出，支持陜西打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。這是國家對我們陜西提出的要求，我們也要完成好這個任務(wù)，這些對我們都是巨大的鼓舞。新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，陜西就是要深化改革開放，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)“一帶一路”交通商貿(mào)物流中心、國際產(chǎn)能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心、絲綢之路金融中心等“五大中心”，著力構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局。
2019－08－28 10：28：55
胡和平：
第三，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，加快高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系是重要的支撐。陜西不僅有富集的能源資源，還擁有雄厚的科技實(shí)力和完整的工業(yè)體系。近年來，我們立足資源稟賦，推動裝備制造、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快能源化工高端化發(fā)展。我們大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)加速聚集，正在成為發(fā)展的重要推動力。我們積極發(fā)揮科教等優(yōu)勢，不斷完善產(chǎn)業(yè)布局，關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域的發(fā)展更加協(xié)調(diào)、活力更加強(qiáng)勁。
新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，陜西就是要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，持續(xù)用力，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和發(fā)展水平。
謝謝。
2019－08－28 10：32：49
中阿衛(wèi)視記者：
眾所周知，陜西是中國西部的重要省份，古都西安是古絲綢之路起點(diǎn)，請問在落實(shí)“一帶一路”倡議從“大寫意”到“工筆畫”的過程中，陜西未來有什么樣的安排？謝謝。
2019－08－28 10：37：43
胡和平：
謝謝。剛才，我們說的是西部大開發(fā)要形成新格局，在這個新格局里面，我剛才講了三條，其中第二條是要堅(jiān)持大開放。為什么要堅(jiān)持大開放呢？習(xí)近平總書記來陜視察的時候指出，陜西是西北地區(qū)的重要省份，是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，也要求我們積極融入“一帶一路”，我們也是按照習(xí)近平總書記的要求，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)，不斷地?cái)U(kuò)大對外開放。說起樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)，我再展開向大家介紹一下。
2019－08－28 10：37：57
胡和平：
第一，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。熟悉陜西情況的朋友們都知道，陜西地理位置是位于中國版圖的中心部位，是中國大地原點(diǎn)的所在地，我們也是毗鄰省區(qū)市最多的省份之一，我們周邊有八個省區(qū)市是我們的鄰居。陜西也是歐亞大陸橋的重要交通樞紐，西安是全國最高等級的綜合交通樞紐之一，以西安為中心承東啟西連接南北，一個“米”字形的高鐵網(wǎng)正在加速形成。這些年我們充分發(fā)揮中心區(qū)位的優(yōu)勢，加快國際運(yùn)輸走廊和國際航空樞紐的建設(shè)，西安、寶雞、延安入選了國家物流樞紐布局承載城市。在這里，我也給大家講一些數(shù)據(jù)，去年西安咸陽國際機(jī)場國際旅客的增速和航空貨郵的增速位居全國十大機(jī)場第一位，旅客吞吐量從過去的全國十大機(jī)場的第八位躍升為第七位，旅客的吞吐量是4465萬人次。另外，中歐班列長安號已串聯(lián)起絲路沿線的44個國家和地區(qū)，去年我們開行了中歐班列1235列，比前年增加了很多，是前年的6．37倍，今年1－7月份，我們開行數(shù)量已經(jīng)超過了1000列，達(dá)到了1073列，現(xiàn)在開行量、重載率、貨運(yùn)量都居全國的前列。
2019－08－28 10：38：14
胡和平：
第二，大力發(fā)展門戶經(jīng)濟(jì)。陜西自古以來就是對外開放的重要門戶，我們現(xiàn)在說的絲綢之路的起點(diǎn)就在陜西，就在長安。漢代張騫從長安出發(fā)開啟了古絲綢之路，張騫兩次出使西域，這段歷史大家都很熟悉，第一次是公元前138年，第二次是公元前119年，鑿空之旅開拓了絲綢之路，從此東西方的文化、商貿(mào)各方面的交流就開展起來了。盛唐時期，居住在長安城的外國人超過了10萬，現(xiàn)在隨著對外開放步伐的加快，陜西對外開放的門戶地位也日益凸顯。我們已經(jīng)建成了中國最大的內(nèi)陸港，在西安有中國最大的內(nèi)陸港，航空和鐵路的發(fā)展使陜西到中亞和歐洲更加便利。許多來自中亞和歐洲的商品，已經(jīng)擺上了陜西乃至全國各地超市的貨架。西安咸陽國際機(jī)場獲批第五航權(quán)，西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中國（西安）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等獲批設(shè)立，進(jìn)一步增強(qiáng)了陜西的門戶功能。
2019－08－28 10：41：27
胡和平：
第三，大力發(fā)展流動經(jīng)濟(jì)。大家可能對東漢班固的《西都賦》都有一些印象，《西都賦》里描述當(dāng)時的長安是這樣的，“街衢洞達(dá)，閭閻且千。九市開場，貨別隧分。人不得顧，車不得旋”，描述了那個時候的繁華場景。到了唐朝的時候，大家都知道，長安城的東市和西市有工商店鋪數(shù)萬家，西市更是當(dāng)時世界上最大的商貿(mào)中心。我們今天經(jīng)常說去買東西，這“買東西”從哪兒來的？當(dāng)年的唐長安城有一個東市、有一個西市，買完東市，買西市，可不是買東西嘛，所以這個影響一直流傳到今天。盛唐的繁榮景象成為中國人引以為自豪的記憶，今天的陜西正在大力推動要素合理流動，促進(jìn)人流、物流、能量流、資金流、信息流高效集聚，努力使市場在資源配置中起決定性作用。去年，全省進(jìn)出口總值增長了29．3％，今年上半年新登記市場主體增長了99．1％，陜西已經(jīng)成為開放創(chuàng)新的一片熱土。
謝謝。
2019－08－28 10：44：08
中央廣播電視總臺央廣記者：
今年6月份，習(xí)近平總書記在上合組織比什凱克峰會上提出在陜西建立上合組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)基地，請您介紹一下這項(xiàng)工作的有關(guān)情況。謝謝。
2019－08－28 10：54：02
胡和平：
這個問題請國中省長回答。
2019－08－28 10：54：30
劉國中：
非常感謝中央廣播電視總臺這位記者的提問。今年6月，習(xí)近平總書記在上合組織成員國元首理事會第19次會議上指出，中方愿意在陜西省建立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，加強(qiáng)同地區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。這是習(xí)近平總書記從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度，著眼加強(qiáng)中國與上海合作組織國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作交流做出的重大部署，是交給陜西的光榮政治任務(wù)。同時，也給了陜西一個全方位擴(kuò)大對外開放、特別是加強(qiáng)與上海合作組織深入交流合作的難得機(jī)遇?；剡x在了我省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，這里有著悠久的農(nóng)耕文明歷史，也是我國首個國家級農(nóng)業(yè)高新區(qū)，在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和發(fā)展國際產(chǎn)業(yè)合作等方面，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
“交流、培訓(xùn)、示范”，這是中央給基地核心功能做出的定位。我們堅(jiān)持基地建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、國家級水平，正在進(jìn)行高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，努力打造一個能夠代表我們國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技最高水平的一流基地。
一是開展常態(tài)化的農(nóng)業(yè)科技交流合作。節(jié)水灌溉、選育良種、病蟲害防治、獸醫(yī)、土壤改良等，是區(qū)域農(nóng)業(yè)共性的關(guān)鍵問題。我們將圍繞這些問題，積極籌劃實(shí)施大科學(xué)工程和農(nóng)業(yè)科技合作項(xiàng)目，建立國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，舉辦高水平雙邊、多邊農(nóng)業(yè)科技交流活動，推動形成適應(yīng)地區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的科技合作交流體系。
二是開展專業(yè)化的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)培訓(xùn)。我們將依托西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研院所，開展農(nóng)業(yè)大學(xué)的聯(lián)合辦學(xué)、農(nóng)業(yè)科研院所的聯(lián)合培訓(xùn)，加強(qiáng)中國（楊凌）旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)援外和上合組織的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，大力培養(yǎng)國際型的高端人才，做好上合組織國家農(nóng)業(yè)高級別官員、專業(yè)技術(shù)人員和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作。
三是開展標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)手段，構(gòu)建農(nóng)業(yè)合作技術(shù)服務(wù)平臺，利用我國和上合組織國家的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，在國內(nèi)和上合組織各成員國建立一批試驗(yàn)示范區(qū)、實(shí)訓(xùn)基地，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣服務(wù)，努力把各個國家的先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果在上合組織各成員國中間推廣開來。
四是開展自由化的國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易和產(chǎn)能合作。楊凌擁有全國唯一的以農(nóng)業(yè)為特色的自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)，我們希望發(fā)揮先行先試的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，積極探索發(fā)展涉農(nóng)對外貿(mào)易、產(chǎn)能合作和金融創(chuàng)新，更好服務(wù)國家和上合組織各國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。謝謝。
2019－08－28 10：54：51
光明日報(bào)記者：
我注意到，陜西擁有100多所高校、1000多家科研機(jī)構(gòu)，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力雄厚。請問陜西在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上有哪些實(shí)招、取得了哪些實(shí)效？
2019－08－28 10：55：38
胡和平：
我來回答這個問題。陜西是科教大省。習(xí)近平總書記來陜視察時，要求陜西努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面走在前列。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的要求，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58．3％、綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到66．58％。
在工作中，我們一是推進(jìn)軍民、部省、央地融合發(fā)展。陜西軍工科研單位、部屬高校、央企、中央單位科研院所比較多，這些得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢是我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。所以，我們提出“三個融合”，即推進(jìn)軍民融合、部省融合、央地融合，就是要推動創(chuàng)新資源跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制優(yōu)化配置，把這些資源充分地挖掘好、利用好、滋養(yǎng)好。這些年，在各方面共同努力下，中國西部科技創(chuàng)新港已經(jīng)建成，中國科學(xué)院西安科學(xué)園加快建設(shè)，陜西空天動力研究院投入運(yùn)行，一批科技成果紛紛落地，全省軍民融合企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1000多家。
2019－08－28 10：55：57
胡和平：
二是抓好原始創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)創(chuàng)新。今年1月3日，我國嫦娥四號探測器在月球背面軟著陸，并拍出了人類歷史上第一張?jiān)虑虮趁鎴D片。拍這張照片的設(shè)備，就是中科院西安光機(jī)所研制的全景相機(jī)。在我們發(fā)布會場門外，有一個小型展覽，展品中就有光機(jī)所的一些儀器。這些年，陜西持續(xù)強(qiáng)化原始創(chuàng)新，為載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、C919大飛機(jī)等提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐，去年就有33項(xiàng)科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，陜西圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈，建成了全球首套煤油共煉工業(yè)示范項(xiàng)目，大型運(yùn)輸機(jī)、閃存芯片等已成為陜西制造的新名片。高新技術(shù)創(chuàng)新也是一大亮點(diǎn)，陜西瞄準(zhǔn)新材料、新能源、量子技術(shù)、人工智能等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)攻關(guān)，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)，去年全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長了42．06％、達(dá)到3138家。
2019－08－28 10：56：19
胡和平：
三是加快科技成果轉(zhuǎn)化。我們積極推動創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，出臺了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化《條例》和《若干規(guī)定》等政策法規(guī)，建立了科技成果處置權(quán)和收益權(quán)制度，西北首家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地，西安科技大市場服務(wù)體系和西安光機(jī)所、西北有色院創(chuàng)新模式等入選國家《全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)百佳案例》。強(qiáng)化特殊人才支持計(jì)劃和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵，發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，推進(jìn)院士專家工作站、博士后工作站等的建設(shè)，去年全省技術(shù)合同交易額達(dá)到1125．28億元、增長22．11％。
謝謝。
2019－08－28 10：56：52
中國日報(bào)記者：
近年來，陜西市場主體數(shù)量大幅增長，民間投資較為活躍，能否介紹一下深化“放管服”改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境、支持民營企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況？謝謝。
2019－08－28 11：04：49
劉國中：
非常感謝中國日報(bào)這位記者朋友的提問。近年來，陜西省堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，聚焦放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)三位一體優(yōu)化營商環(huán)境，推動市場主體，活力不斷釋放。
一是在放出活力上狠下功夫。黨的十八大以來，陜西不斷加大簡政放權(quán)力度，共承接國務(wù)院取消下放的事項(xiàng)684項(xiàng)，省級累計(jì)取消下放或委托行政審批事項(xiàng)911項(xiàng)，發(fā)展動能持續(xù)釋放。近6年，市場主體總量年均增長15．7％。
二是在管出公平上狠下功夫。加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持對新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，同時對疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等涉及到人民群眾生命安全、社會高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)行全方位、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)控，確保嚴(yán)格把關(guān)，不出問題。
三是在服出便利上狠下功夫。加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理，把全省7967項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)拆分，將“三級四同”升級為“四級四同”，為建成全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們在全國率先開展微信辦照，最快30分鐘就能完成企業(yè)注冊，企業(yè)開辦時間壓縮至3．8個工作日，年底前將實(shí)現(xiàn)3個工作日內(nèi)辦結(jié)。目前，全省正在緊盯“9761”目標(biāo)，就是省級的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦比例要達(dá)到90％以上；市縣兩級要達(dá)到70％以上；在實(shí)體政務(wù)大廳辦事的企業(yè)和群眾提供的材料減少60％以上；省市縣各級100個高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面審批或者最多只跑一次。加快推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場“最多跑一次”的進(jìn)程，真正做到方便市場主體、方便人民群眾。
民營經(jīng)濟(jì)是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。改革開放特別是黨的十八大以來，陜西積極優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不斷放寬市場準(zhǔn)入條件，從政策和資金上加大支持力度，全省非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速加快、規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)效提升的態(tài)勢。2018年，全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到了13238．6億元，比2012年增長了79％。非公經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到了54．2％，比2012年提升了3個百分點(diǎn)。去年11月習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會后，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，針對民營企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，出臺了《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，設(shè)立了50億元的民營企業(yè)紓困基金，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補(bǔ)機(jī)制。今年上半年，全省民間投資同比增長11％，高于全國5．3個百分點(diǎn)，非公經(jīng)濟(jì)的占比達(dá)到了54．6％，較去年年底又提高了0．4個百分點(diǎn)。像三角防務(wù)、鉑力特等民營科技企業(yè)，今年成功在科創(chuàng)板上市。謝謝。
2019－08－28 11：05：24
中央廣播電視總臺國廣記者：
我們知道脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記牽掛的一個頭等大事，也是全面建成小康社會的一個底線任務(wù)。陜西是怎么打這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的？以及取得了哪些效果？謝謝。
2019－08－28 11：11：11
胡和平：
我來回答這個問題。陜西是扶貧開發(fā)任務(wù)比較重的一個省份，2012年的時候，在現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)下，我們有56個貧困縣，有592萬貧困人口，貧困的發(fā)生率是21．4％，這還是比較高的。截止去年底，全省貧困人口已經(jīng)減少到了77．5萬人，貧困發(fā)生率下降到了3．18％。我們主要開展了這幾方面的工作：
2019－08－28 11：11：31
胡和平：
第一，貫徹精準(zhǔn)方略。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，我們認(rèn)真落實(shí)“六個精準(zhǔn)”的要求，針對致貧原因落實(shí)幫扶措施，根據(jù)貧困戶勞動力的情況，分類實(shí)施幫扶項(xiàng)目。按照貧困村需求科學(xué)配置幫扶力量。比如有的地方根據(jù)貧困戶有沒有勞動力來安排一些幫扶措施，有的家里勞力比較強(qiáng)，有的家里是弱勞力或者半勞力，根據(jù)勞力的情況來制定幫扶措施。
2016年到2018年，全省實(shí)施了9萬多個特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有9．8萬名扶貧干部和2．4萬名第一書記奮戰(zhàn)在駐村幫扶的第一線。另外，我們還積極地做好同中央定點(diǎn)扶貧單位的對接，加強(qiáng)江蘇和陜西的扶貧協(xié)作，因?yàn)楝F(xiàn)在扶貧是一個大格局，各方面對陜西都給予很大支持，大家都來幫扶，所以陜西有不少的中央單位進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。另外就是江蘇和陜西開展對口扶貧協(xié)作。我們省里也組織各方面的力量，比如對于企業(yè)來說，我們組織了“國企合力團(tuán)”，對于一些高校來說，開展了校地幫扶“雙百工程”，通過這些措施確確實(shí)實(shí)給貧困群眾帶來了真正的實(shí)惠。
2019－08－28 11：11：47
胡和平：
第二，著力解決“兩不愁、三保障”的問題。我們堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把貧困退出關(guān)，在基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“三保障”工作，在義務(wù)教育有保障上，我們健全了從幼兒園到大學(xué)的精準(zhǔn)資助體系。2016年到2018年，資助了貧困家庭學(xué)生有523．2萬人次。在基本醫(yī)療有保障上，建立健全貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助的保障體系。在安全住房有保障上，對16．75萬貧困戶的危房實(shí)施了改造，90多萬貧困群眾通過搬遷改善了生產(chǎn)生活條件。同時，實(shí)施了飲水安全鞏固提升工程，農(nóng)村安全飲水問題基本解決，有197萬貧困人口受益。
2019－08－28 11：12：09
胡和平：
第三，著力攻克深度貧困的堡壘。我們加大對深度貧困縣和革命老區(qū)縣的支持力度，在脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目、資金、舉措和幫扶力量上給予傾斜。目前，全省深度貧困縣駐地包聯(lián)的省級單位達(dá)到了196家，占參扶單位總數(shù)的1／3。2016年到2018年革命老區(qū)有165．37萬人脫貧，16個革命老區(qū)縣脫貧摘帽。去年，延安整體上脫貧，告別了絕對貧困，老區(qū)人民開啟了奔向全面小康的新征程。
2019－08－28 11：12：18
胡和平：
第四，做好鞏固脫貧成果防返貧工作。我們認(rèn)真落實(shí)“四個不摘”的要求，做到貧困縣摘帽后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。我們壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。不少貧困群眾通過種植蘋果、核桃、香菇，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)等途徑走上了脫貧致富路。以白于山區(qū)、秦巴山區(qū)和渭北旱原為重點(diǎn)，對居住條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困群眾實(shí)施搬遷。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，創(chuàng)建新社區(qū)工廠、扶貧車間，許多貧困群眾實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)，穩(wěn)定增收。
2019－08－28 11：12：27
胡和平：
第五，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。我們注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合，對貧困群眾開展實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”的教育，推廣教育引導(dǎo)、行為規(guī)范、村規(guī)民約、文明創(chuàng)建、公益救助、司法保障“扶志六法”，落實(shí)以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)助等措施，貧困群眾依靠勤勞雙手脫貧致富的動力越來越足。脫貧攻堅(jiān)是一件大事，我們把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，我們一定盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。謝謝。
2019－08－28 11：12：41
經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：
我們注意到，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，陜西上半年城鄉(xiāng)居民收入分別實(shí)現(xiàn)了8％和9％的較快增長，請問這方面陜西主要是采取了哪些措施？除此之外，在增強(qiáng)老百姓幸福感、安全感、獲得感上陜西作出了哪些努力？謝謝。
2019－08－28 11：26：10
劉國中：
非常感謝經(jīng)濟(jì)日報(bào)這位記者朋友的提問。陜西作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，城鄉(xiāng)居民收入水平整體偏低，這是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中的突出短板。
近年來，我們按照中央的要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在增加居民收入上出實(shí)招兒、出硬招兒，居民收入的增速持續(xù)跑贏GDP。2018年，全省城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到33319元和11213元，較1980年分別增長了80．9倍和77．9倍。較黨的十八大之前，分別增長了64．4％和78．4％。今年上半年，我省發(fā)展遇到了較大的下行壓力，但是全省城鄉(xiāng)居民收入仍分別實(shí)現(xiàn)了8．5％和9．7％的增長，高于經(jīng)濟(jì)增速，也高于去年同期的增長水平。我們主要做了以下幾方面的工作：
一是通過脫貧攻堅(jiān)彌補(bǔ)增收短板。黨的十八大以來，和全國各地一樣，陜西實(shí)施了大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧的力度、減貧的規(guī)模前所未有，這是促進(jìn)農(nóng)民增收最有效的舉措。關(guān)于這一點(diǎn)，剛才胡和平書記已經(jīng)作了詳細(xì)的介紹，我就不再重復(fù)了。
二是通過穩(wěn)定就業(yè)夯實(shí)增收基礎(chǔ)。我們認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加大穩(wěn)企穩(wěn)崗的力度，改進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在較低的水平，今年1—7月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)27．96萬人，同比增長了2．5％，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)了619．6萬人，同比增加了87．1萬人。
三是通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道。我們積極發(fā)展“3＋X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收。這“3＋X”，＂3＂就是以蘋果為代表的果業(yè)、以奶山羊?yàn)榇淼男竽翗I(yè)，以棚室栽培為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，三個千億級的富民產(chǎn)業(yè)?！盭“就是茶葉、核桃、中草藥材、紅棗和有機(jī)、富硒、林特等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品。2018年農(nóng)村居民工資性、經(jīng)營性收入分別達(dá)到了4621元和3508元，較2012年分別增長了83．7％和50．2％。同時，我們按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，貫徹新發(fā)展理念，培育先進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，更好發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在拓展就業(yè)帶動增收中的作用。2018年，全省信息傳輸軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)和平均工資水平較2012年分別增長了102．6％和141．8％。
四是通過改革創(chuàng)新放大增收效果。隨著放管服改革的深入推進(jìn)，陜西的營商環(huán)境明顯得到優(yōu)化，市場主體活力持續(xù)釋放。2018年全省新登記的各類市場主體90．5萬戶，同比增長了64％，增幅居全國前列。今年上半年，全省新登記的市場主體73．87萬戶，同比增長了99．1％，新登記私營企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)169．12萬人，同比增長了97．9％。我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造雙創(chuàng)升級版，鼓勵科研人員兼職兼業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持力度。黨的十八大以來，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款394．91億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)35．48萬人，帶動就業(yè)116．32萬人。
五是通過落實(shí)政策強(qiáng)化增收保障。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“十五連調(diào)”，有203．86萬退休人員受益。黨的十八大以來，我們先后五次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由2013年870元上調(diào)到今年的1600元，增長了83．9％。今年我們頂格落實(shí)國家的減稅降費(fèi)政策，助力中小微企業(yè)輕裝前行，也明顯減輕了個人的稅收負(fù)擔(dān)，僅養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例由20％降至16％一項(xiàng)，5－7月就減輕了企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)21．98億元。1—7月，個人所得稅改革累計(jì)減稅67．9億元，這實(shí)際上等于間接的增加了居民收入。
在居民收入不斷提高的同時，我省各項(xiàng)民生事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題正在加快解決，這進(jìn)一步提升了人民群眾的公共福祉。比如我們持續(xù)加大教育財(cái)政投入，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，黨的十八大以來，教育支出增長了23．9％，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和高?！八膫€一流”建設(shè)等工作都得到了加強(qiáng)，普通高等院校的在校生人數(shù)由建國時的0．23萬人，增加到2018年的105．48萬人。加快健康陜西建設(shè)步伐，深入實(shí)施大骨節(jié)病等地方病防治專項(xiàng)行動，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)比改革開放初期增加了2．7倍，人均期望壽命比建國初期提高了24歲，多層次的社會保障體系也進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到了99．4％，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療覆蓋3240萬人，參加城鎮(zhèn)職工基本保險的達(dá)到688萬人。所有這些措施，都在提高居民收入的同時，更好地保障了居民的生活質(zhì)量。謝謝。
2019－08－28 11：26：44
胡凱紅：
最后請胡書記講幾句。
2019－08－28 11：28：05
胡和平：
感謝國務(wù)院新聞辦公室提供這樣一個平臺，感謝廣大新聞媒體和記者對陜西的關(guān)心支持。陜西有厚重的歷史，有美麗的風(fēng)光，有熱情的人民，是一個值得大家常來走走看看的地方。這里有黃帝陵、兵馬俑、大雁塔等眾多歷史遺跡，可以探尋中華民族和中華文明綿綿不絕的傳承。這里有延安、照金、馬欄等革命舊址，可以體悟中國共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的博大情懷。這里有壺口瀑布、華山險峰、巍巍秦嶺等自然景觀，可以欣賞大漠風(fēng)光、平原沃野、江南水鄉(xiāng)多姿多彩的美景。這里有自貿(mào)區(qū)、內(nèi)陸港、農(nóng)科城等開放創(chuàng)新平臺，可以感受開放融通、變革創(chuàng)新的滾滾潮流。一個歷史與現(xiàn)代交相輝映、傳統(tǒng)與時尚完美融合的陜西歡迎大家的到來！
2019－08－28 11：28：34
胡凱紅：
今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝胡書記、謝謝劉省長、謝謝各位。
2019－08－28 11：28：50