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貴州省水城縣“三變+科技” 特色扶貧經(jīng)驗(yàn)與思考

發(fā)布時(shí)間:2019-02-01 11:35:00  |  來源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者:夏勇 田弋夫 余德順 唐從國 王竑晟 韓永濱  |  責(zé)任編輯:趙斌宇
關(guān)鍵詞:科技扶貧,“三變”改革,精準(zhǔn)扶貧,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,獼猴桃,玄武巖纖維

編研《科技支撐水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建議報(bào)告》,為精準(zhǔn)扶貧提供科學(xué)依據(jù)

水城縣對(duì)中國科學(xué)院扶貧工作的需求主要有兩方面:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧調(diào)研。對(duì)全縣?30?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的?25?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(北部?5?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由其他單位負(fù)責(zé)幫扶)開展實(shí)地調(diào)查,因地制宜進(jìn)行科學(xué)研究和論證,為每個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)找準(zhǔn)科技扶貧的路子,提出組織實(shí)施建議方案,并抓好示范項(xiàng)目,為地方具體實(shí)施提供建議和參考。②產(chǎn)業(yè)幫扶的科技支撐。對(duì)涉及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問題,結(jié)合中國科學(xué)院相關(guān)技術(shù)力量開展獼猴桃、茶葉、食用菌、保健及藥用植物、礦泉水、煤制油、玄武巖纖維等專項(xiàng)調(diào)研工作,以提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技含量,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推扶貧。

水城縣科技扶貧工作由中國科學(xué)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局組織,中國科學(xué)院昆明分院協(xié)調(diào),中國科學(xué)院地球化學(xué)研究所(以下簡稱“地化所”)負(fù)責(zé)實(shí)施。地化所作為水城縣定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任單位,成立了科技扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳實(shí)的扶貧工作計(jì)劃安排,成立了“中國科學(xué)院水城扶貧黨支部”,組建扶貧工作隊(duì)并選派優(yōu)秀干部掛職水城縣。為了使中國科學(xué)院水城科技扶貧工作與水城縣委、縣政府當(dāng)下的扶貧中心工作相結(jié)合,與水城縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)最緊迫的精準(zhǔn)脫貧任務(wù)相結(jié)合,中國科學(xué)院與水城縣政府聯(lián)合成立了項(xiàng)目指揮部和實(shí)施小組等,與地方政府實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接。

為了全面分析和梳理水城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困狀況,水城縣科技扶貧團(tuán)隊(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?duì)中國科學(xué)院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧調(diào)研和產(chǎn)業(yè)科技扶貧方面的需求,進(jìn)行了充分的科學(xué)研究和論證,為每個(gè)貧困鄉(xiāng)找準(zhǔn)科技扶貧的路子,提出組織實(shí)施建議方案,并抓好示范項(xiàng)目,為地方黨委政府具體實(shí)施提供建議和參考,從而確保完成好黨中央、國務(wù)院交辦的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。

2017?年?3?月,水城縣科技扶貧團(tuán)隊(duì)組織了?13?個(gè)研究所?38?位專家,開展《科技支撐水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建議報(bào)告》編研工作。根據(jù)中國科學(xué)院專家的學(xué)科背景,將他們分成?5?個(gè)面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組和?10?個(gè)專項(xiàng)調(diào)研組開展調(diào)研。第一步:開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為對(duì)象的調(diào)研。對(duì)水城縣?25?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含北部?5?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,獲得一手可靠的調(diào)研數(shù)據(jù),提交調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建議報(bào)告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目。第二步:開展專項(xiàng)調(diào)研。在第一步面上調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問題,結(jié)合中國科學(xué)院相關(guān)科技力量和水城縣扶貧工作需求,組成?10?個(gè)專項(xiàng)調(diào)研小組,開展了獼猴桃、茶葉、食用菌、保健及藥用植物、礦泉水、煤化工、玄武巖纖維等專項(xiàng)調(diào)研工作,針對(duì)性采集樣品和實(shí)驗(yàn)分析,提交相應(yīng)專項(xiàng)扶貧建議報(bào)告。

通過近?2?個(gè)多月走村入戶、深入實(shí)地,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談、對(duì)貧困戶和脫貧戶訪談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦特征和產(chǎn)業(yè)調(diào)查、貧困現(xiàn)狀和脫貧措施分析,編制完成了?20?多萬字的《科技支撐水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建議報(bào)告》。并形成了《水城縣玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研》《水城縣煤化工產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研》《水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研》等?14?份調(diào)研報(bào)告,以及負(fù)責(zé)幫扶的?25?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?25?份《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建議報(bào)告》。這為進(jìn)一步做好水城縣精準(zhǔn)扶貧工作提出了具有實(shí)質(zhì)性可實(shí)施、能示范的建議和方案,得到了當(dāng)?shù)卣母叨日J(rèn)可和群眾的贊譽(yù)。

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