鄉(xiāng)村振興是在城鄉(xiāng)融合發(fā)展條件下進行的，這就要求把城鎮(zhèn)化、農業(yè)和農村現代化作為一個有機整體來統(tǒng)籌考慮。對農民工進行系統(tǒng)培訓，提高他們的素質，是加速鄉(xiāng)村振興的必然要求。趙寶柱撰著的《新生代農民工培訓：意愿與行動》（中國社會科學出版社出版）對這方面的問題進行了深入研究，提出了一些富有啟發(fā)性的見解。

作者在深入分析制約農民工教育的因素（如從農民工教育培訓制度設計、培訓體系、運行機制等）基礎上提出的以縣域為基礎的區(qū)域統(tǒng)籌方案頗具可行性。這不僅是因為全國縣級行政區(qū)域建有職教中心，具備統(tǒng)籌的區(qū)域優(yōu)勢和功能基礎，也因為縣級職教中心是縣域范圍內職業(yè)技能培訓實力最強的教育機構，具備統(tǒng)籌能力。作者認為，在具體操作上，可以考慮以縣級職教中心和優(yōu)勢企業(yè)組成的職教集團為統(tǒng)籌主體，以縣域內相關行業(yè)或部門管理的其他職業(yè)學校、企業(yè)內培訓機構、社會培訓機構等為統(tǒng)籌對象，以政府和用人單位教育培訓經費為資金主渠道，建立縣域統(tǒng)一的職業(yè)培訓與就業(yè)信息平臺、職業(yè)培訓信息征集與培訓機構“按需開方”對接機制、培訓資金管理與分配統(tǒng)籌機制，實現縣域內培訓資源共享共通和常態(tài)化、菜單化的培訓。這些措施對于提高農民工培訓質量具有積極作用。

這本書對農民工培訓意愿進行了探討。作者認為，農民工培訓意愿與行動既受外在因素影響，也受自身因素的影響。不同農民工群體對教育培訓有著不同的需求，必須針對不同農民工群體制定不同的培訓計劃和內容。書中還對如何創(chuàng)新農民工教育培訓體系提出了獨到的見解。作者提出，在就業(yè)準備階段，可以依托職業(yè)學校等全日制教育機構，突出政府的主體責任；在擇業(yè)階段，可以考慮建立帶有救助功能的社會培訓機制，確立群團組織和社會公益組織在這一環(huán)節(jié)的主體責任；在職業(yè)存續(xù)階段，可以考慮建立以面向在職人群職業(yè)發(fā)展為主的以行業(yè)為依托的繼續(xù)教育機制，強化行業(yè)和企業(yè)開展培訓的主體責任。這些措施將有助于打通農民工成長、成才的通道。

（作者：朱啟臻，系中國農業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授）