3月30日，“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”在京舉行，圖為國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長姜長云。王東海攝影

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （劉芳奇）“從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，實際上有重大的政策導向變化，重點突出了供給側結構性改革的要求?！?月30日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長姜長云在“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”上表示。

姜長云表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字”總要求里，前四個字就是“產(chǎn)業(yè)興旺”，產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點。首先，與社會主義新農村建設的“二十字”目標相比，從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，實際上有重大的政策導向變化，重點突出了供給側結構性改革的要求。其次，從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺突出了農村產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，農業(yè)的發(fā)展、農業(yè)的現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面。他認為，農村非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是所有產(chǎn)業(yè)都適合到農村去，這也有優(yōu)化選擇問題。比如農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要方面，但它實際上是農業(yè)和服務業(yè)融合的產(chǎn)物?！鞍l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺非常重要的方面，但是產(chǎn)業(yè)興旺不光是農業(yè)現(xiàn)代化，而是關于怎樣認識產(chǎn)業(yè)興旺的問題?！苯L云說。

姜長云強調，要多方發(fā)力，共推產(chǎn)業(yè)興旺。首先要積極培育新型農業(yè)服務主體，提升產(chǎn)業(yè)鏈，打造價值鏈，完善利益鏈。他表示，“培育新型農業(yè)服務主體方面雖受到廣大關注，但是目前重視度還不夠，今后要更加重視農業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展，包括培育新型農業(yè)服務主體?！彼€提到，引導農村產(chǎn)業(yè)興旺的領軍企業(yè)、領軍力量，需要引導農村企業(yè)完善分工協(xié)作關系，提升企業(yè)家素質。企業(yè)家是領軍人物，如果沒有企業(yè)家的素質提升，產(chǎn)業(yè)興旺也是比較難的。

推進農村產(chǎn)業(yè)興旺的載體和平臺建設?！稗r產(chǎn)品保護區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等都是農村產(chǎn)業(yè)興旺的載體，”姜長云指出，通過這些載體整合資源、整合要素、凝聚市場，作為推進體制機制改革的平臺，通過平臺建設健全農產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)作機制。

發(fā)揮城市企業(yè)、城市產(chǎn)業(yè)和人才對農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的扶持帶動作用。姜長云認為，農業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺的重要渠道。

要注重以城市性為主體，構建大中小城市和農村可持續(xù)發(fā)展。“城鎮(zhèn)化是大城市和中小城市為重點，相當一段時間大中城市可能有聚集效應，這樣就業(yè)和發(fā)展機會就會比較多?！苯L云說，以城市群為主體、大中城市的聚集效應對農業(yè)農村具有扶持帶動作用，對城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調發(fā)展是非常有好處的，也有利于更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。

據(jù)悉，“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”由國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所、中國財政經(jīng)濟出版社、國聲智庫聯(lián)合舉辦。