教育扶貧作為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅體現(xiàn)在政策和思想層面，也深入落實(shí)在十八大以來脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中。從中央到地方，補(bǔ)短板兜底線，形成了強(qiáng)大的教育扶貧合力，為貧困地區(qū)和貧困人口擺脫貧困提供了不竭的動(dòng)力。
就拿上海來講，作為中國(guó)教育資源最發(fā)達(dá)的城市之一，近年來在東西部教育扶貧協(xié)作與對(duì)口支援方面做了很多努力，取得顯著成效。深深扎根祖國(guó)大地的人民科學(xué)家、復(fù)旦大學(xué)鐘揚(yáng)教授通過16年援藏的無私奉獻(xiàn)情懷，樹立了一座智力扶貧的不朽豐碑。他身兼西藏大學(xué)生態(tài)學(xué)博導(dǎo)，克服所有困難，走遍青藏高原高海拔地區(qū)，收集可能上百年后會(huì)對(duì)人類有用的植物種子，竭盡所學(xué)育人才，填補(bǔ)了西藏高等教育史的多項(xiàng)空白，培養(yǎng)出了一批藏族科研人才，探索出了高端人才培養(yǎng)的援藏模式，幫助西藏形成了人才培養(yǎng)的“造血”機(jī)制，而且這一“造血”模式已經(jīng)成功復(fù)制到了其他西部少數(shù)民族地區(qū)。
我所在的上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也把教育精準(zhǔn)扶貧作為辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容之一。學(xué)校著眼于新疆地區(qū)高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，樹立了“授人以漁”的教育扶貧理念，找準(zhǔn)“貧根”，精準(zhǔn)扶持。2014年，在充分調(diào)研新疆高校相關(guān)專業(yè)特點(diǎn)以及喀什地區(qū)建設(shè)單位和用工企業(yè)的需求后，學(xué)校選派土木工程專業(yè)教授前往喀什大學(xué)，籌建南疆第一個(gè)土木工程本科專業(yè)，為新疆地區(qū)培養(yǎng)土木工程急需人才。該專業(yè)建成之后，第一屆本科生還沒畢業(yè)就基本被預(yù)訂。為了能繼續(xù)扶持該專業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校堅(jiān)持定點(diǎn)扶貧不斷線，持續(xù)選派專業(yè)教授前往喀什大學(xué)繼續(xù)援建。目前該專業(yè)建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展成績(jī)喜人，通過一個(gè)專業(yè)從無到有，從弱到強(qiáng)的建設(shè)和發(fā)展，為南疆留下了一支帶不走的專業(yè)人才隊(duì)伍，很好地發(fā)揮了教育扶貧的作用。
此外，上海還通過來滬辦班、組織專家赴當(dāng)?shù)刂v學(xué)、掛職進(jìn)修等方式，激發(fā)了貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的跨越和轉(zhuǎn)變。
大量事實(shí)表明，教育扶貧不僅是擺脫貧困的有效方法，更是賦予貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要手段。后脫貧時(shí)代，教育扶貧將是鞏固扶貧成效、確?！罢婷撠殹⒚撜尕殹钡母颈Ｕ?。我們應(yīng)該超越脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略本身，從建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代高度來謀劃教育扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
要重機(jī)制建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮教育的反貧困功能。要建立社會(huì)合力共同扶貧的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，在共享發(fā)展理念的引導(dǎo)下，解決好教育投入、教育政策、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上的不公平現(xiàn)象，使外來幫扶和內(nèi)生成長(zhǎng)的教育力量得到同頻共振，實(shí)現(xiàn)幫扶效果最大化。同時(shí)，要通過領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制、教育扶貧成效考核評(píng)估機(jī)制、職業(yè)教育與技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制等多元機(jī)制構(gòu)建，在體制機(jī)制建設(shè)上為教育扶貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
要重隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升貧困地區(qū)的師資力量。教育扶貧，要把加強(qiáng)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)作為“支點(diǎn)工程”。1月31日，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出，要發(fā)揮東部地區(qū)教育資源優(yōu)勢(shì)，圍繞貧困地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展開展研究，精準(zhǔn)錨定貧困地區(qū)教師的專業(yè)發(fā)展需求，在精準(zhǔn)摸底基礎(chǔ)上，對(duì)貧困地區(qū)的師資情況進(jìn)行分析研判，做到對(duì)癥下藥，形成推動(dòng)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。實(shí)施鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，立足本地區(qū)實(shí)際開展校本培訓(xùn)，分類施策，培養(yǎng)扎根貧困地區(qū)貢獻(xiàn)教育事業(yè)的優(yōu)秀教師。
要重人才培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力。培養(yǎng)造就一批批立足貧困地區(qū)實(shí)際、立志擺脫貧窮落后現(xiàn)狀的優(yōu)秀人才，是實(shí)現(xiàn)從外部輸血脫貧到內(nèi)部造血脫貧轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。對(duì)于貧困地區(qū)學(xué)生，要在提升其學(xué)習(xí)積極性和能力的同時(shí)，注重幫助他們涵養(yǎng)志向，樹立信心，養(yǎng)成優(yōu)秀品格，引導(dǎo)他們基于個(gè)人職業(yè)訴求、興趣特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)狀況等進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，選擇符合地區(qū)需求又適合個(gè)人特點(diǎn)的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)“智志雙扶”的目標(biāo)。對(duì)于脫貧過渡期的勞動(dòng)力，要通過開展技能教育，扶起貧困戶的脫貧智力和志氣。同時(shí)，通過推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，有效打通民生保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰的路子，從而為真正擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)美好生活提供永續(xù)保障和不竭動(dòng)力。
（作者：上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)黨委副書記）