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韓?。亨l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手

發(fā)布時(shí)間:2018-02-06 08:42:24 | 來源:人民網(wǎng) | 作者:蔣琪 | 責(zé)任編輯:孔令瑤

關(guān)鍵詞:振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村治理,三農(nóng),四梁八柱,工作機(jī)制

人民網(wǎng)北京2月5日電 (記者蔣琪)今日,國務(wù)院新聞辦就《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊表示,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興實(shí)際上就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,也就是要從根本上解決中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,所以說實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

韓俊指出,中央農(nóng)村工作會(huì)議提出了走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,并把它歸納為“七個(gè)之路”,也就是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路;堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國特色減貧之路。這“七個(gè)之路”的要求已經(jīng)體現(xiàn)在文件中,是文件的主線和靈魂。就定任務(wù)和定政策而言,今年文件的最大亮點(diǎn)就是通過謀劃一系列的重要工作抓手,搭建起了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”。在這個(gè)“四梁八柱”的頂層設(shè)計(jì)中,最基礎(chǔ)性的支撐是“三個(gè)一”:一是制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),以規(guī)劃指導(dǎo)各地各部門有序分類來推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;二是制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制;三是抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法的有關(guān)工作,把行之有效的鄉(xiāng)村振興的政策法定化。

韓俊介紹說,在“四梁八柱”的政策體系當(dāng)中,包含了一系列重要戰(zhàn)略、重大行動(dòng)和重大工程。文件中這方面的內(nèi)容加起來大約有50多項(xiàng)。在“四梁八柱”的政策體系中,包括了一系列強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給的重大改革舉措,比如,提出探索宅基地的所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革;包括建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)節(jié)機(jī)制等。在“四梁八柱”政策體系中,包括把黨管農(nóng)村工作落到實(shí)處的硬要求。文件提出要建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,縣委書記是“一線總指揮”。今后,每年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府要向黨中央國務(wù)院報(bào)告推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)展情況。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

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