為縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間兒童發(fā)展的鴻溝，從起點上維護和促進社會公平，確保一個孩子都不落下，從而實現(xiàn)全面建成小康社會和共同富裕的既定目標，《報告》明確提出“陽光起點”的反貧困與兒童早期發(fā)展戰(zhàn)略。內容包括建立全程干預、全面保障的貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展體系；加大對貧困地區(qū)兒童的營養(yǎng)健康、養(yǎng)育和學前教育方面的綜合投入，確保兒童早期發(fā)展項目能覆蓋到所有兒童、母親及其他看護者；積極實施孕婦營養(yǎng)包項目、母乳喂養(yǎng)項目、嬰幼兒營養(yǎng)包項目、幼兒園營養(yǎng)午餐計劃；建立家訪型為主的貧困農(nóng)村早期養(yǎng)育體系；開展山村幼兒園計劃，建立可及、普惠和有質量的貧困地區(qū)學前教育體系；完善政府直接提供服務和向社會力量購買服務相結合的機制，倡導和鼓勵企業(yè)、社會組織、家庭和媒體積極參與貧困地區(qū)兒童發(fā)展事業(yè)；加強貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展的研究和政策評估。 

《報告》的愿景是：2020年，集中連片特殊困難地區(qū)兒童整體發(fā)展水平基本達到或接近全國平均水平，發(fā)展差距顯著縮?。?030年，建成普惠和有質量的兒童早期發(fā)展體系，每個兒童都能享有一個“陽光起點”，實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標。