國務(wù)院扶貧辦主任劉永富  中國網(wǎng) 宗超/攝

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者沈秋）10月10日，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，介紹黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展成就，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富和國務(wù)院扶貧辦綜合司司長、新聞發(fā)言人蘇國霞出席并回答記者提問。

在回答“脫貧攻堅(jiān)工作中有什么針對性措施？”問題時，劉永富介紹，十八大以來，圍繞把絕對貧困全部消除的目標(biāo)，我國用全面深化改革的辦法，按照實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略、實(shí)施分類施策的要求，打出了政策的“組合拳”：

在組織領(lǐng)導(dǎo)上，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。“中西部22個省區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下‘軍令狀’，進(jìn)行嚴(yán)格的考核評估。832個縣的縣委書記、縣長，從2015年開始到2020年，要保持穩(wěn)定。從中央、省、市、縣四級黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位抽調(diào)第一書記和駐村工作隊(duì)員，現(xiàn)在在崗的近百萬人，累計(jì)派下去的已經(jīng)近300萬人”。

在財政投入上，中央要求投入要和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，中央財政專項(xiàng)扶貧資金每年有30%以上的增長，省、市、縣這三級也同步大幅度增長。

在金融投入上，現(xiàn)在對建檔立卡的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)有扶貧小額信貸，“5萬元以下、三年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、銀行按基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金全額貼息、縣建風(fēng)險基金”的金融產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到3800億元了?！皩咏n立卡貧困人口參與的扶貧龍頭企業(yè)，中央銀行發(fā)放扶貧再貸款，利率很低，2%左右給到地方，5%左右給到企業(yè)。另外，像易地搬遷1000萬人需要花6000億元，其中2500億元是政府拿的資本金，3500億元是金融債”。

在土地政策上，貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目用地給予保障，允許土地增減掛鉤指標(biāo)在省內(nèi)交易。最近，又進(jìn)一步擴(kuò)大這方面的政策，比如建村級光伏電站政策。

在回答拓寬扶貧覆蓋面問題時，劉永富表示，現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主要針對農(nóng)村貧困人口。城鎮(zhèn)貧困主要依靠最低生活保障制度和就業(yè)制度來解決，保證每個家庭至少有一個人穩(wěn)定就業(yè)。同時，對符合最低生活保障條件的及時給予救助，城市的最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)比農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)高一些。他指出，在絕對貧困問題解決之后，相對貧困問題如何解決等問題，也正在研究階段。蘇國霞介紹，在保障城市貧困人口的住房安全方面，通過棚戶區(qū)改造與基本住房保障，解決了8000萬城鎮(zhèn)貧困人口的住房問題。