一條條平坦的硬化道路直通農(nóng)家，一片片新建的果園大棚煥發(fā)生機(jī)，一個(gè)個(gè)惠民的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根……這一幅幅農(nóng)村新貌的畫卷，正是安徽省宣城市郎溪縣大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的成果。
“把扶貧政策吃透，把貧困戶情況摸清，把幫扶辦法和措施落到實(shí)處，把扶貧工作抓好抓實(shí)?！边@是宣城市人大常委會(huì)副主任、郎溪縣委書記張千水在今年召開的全縣扶貧工作專題培訓(xùn)會(huì)上，向全縣干部群眾發(fā)出的動(dòng)員令。
今年以來，郎溪人共同奮斗，闊步在扶貧攻堅(jiān)的大道上?！皠?dòng)態(tài)管理”“雙輪驅(qū)動(dòng)”“脫貧質(zhì)量”“副縣級(jí)村官”“干部幫扶齊上陣”“行業(yè)扶貧無死角”“產(chǎn)業(yè)到戶全覆蓋”……一個(gè)個(gè)滿含新意的熱詞，成為郎溪縣脫貧攻堅(jiān)工作最準(zhǔn)確的注腳和詮釋。一條貧困人口精細(xì)管理、貧困戶精準(zhǔn)幫扶、扶貧資源精確配置的精準(zhǔn)扶貧路子正在郎川大地上緩緩鋪開。
扶貧路上“敢為天下先”——?jiǎng)?chuàng)新模式亮點(diǎn)紛呈
破解脫貧這道難題，必須做好頂層設(shè)計(jì)，釋放政策活力，解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題。
郎溪縣出臺(tái)完善精準(zhǔn)脫貧政策體系，打出了政策“組合拳”。先后出臺(tái)《縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《貧困村出列和貧困人口逐年脫貧滾動(dòng)規(guī)劃》《“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)方案》等，相繼制定農(nóng)業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游等15項(xiàng)配套政策，形成了脫貧攻堅(jiān)“1+15”政策體系。暢通了行業(yè)扶貧與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息聯(lián)結(jié)渠道，確保政策落地。
同時(shí)，為加快推進(jìn)扶貧開發(fā)，新階段實(shí)施扶貧攻堅(jiān)以來，縣班子領(lǐng)導(dǎo)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等單位全部調(diào)整到精準(zhǔn)識(shí)別的貧困村開展定點(diǎn)幫扶，7月份將全縣普通干部2182名均安排幫扶貧困戶，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上財(cái)供人員幫扶、1名幫扶干部包戶不超過5戶的要求。
6月26日上午，在姚村鄉(xiāng)姚村社區(qū)羅家沖組建檔立卡貧困戶張廣金家里，扶貧干部夏嚴(yán)正幫著他喂鵝，張廣金說，他家的這60只鵝正是扶貧工作隊(duì)贈(zèng)給他的，“當(dāng)時(shí)還是小鵝苗，現(xiàn)在長(zhǎng)得可好了?！?/p>
夏嚴(yán)是姚村社區(qū)扶貧工作隊(duì)第一書記、隊(duì)長(zhǎng)。自入駐姚村社區(qū)，夏嚴(yán)與另兩名扶貧干部喻俊、翁劍積極配合社區(qū)開展扶貧工作。他們分片走訪了社區(qū)里的建檔立卡貧困戶，因戶施策指導(dǎo)他們發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)?！艾F(xiàn)在社區(qū)里貧困戶家庭情況不僅僅建在檔案里，還深深的印在我的腦海里，我平時(shí)在路上看見一些好的行業(yè)就在想我的貧困戶能不能也干這個(gè)?！毕膰?yán)說，“看著貧困戶一個(gè)個(gè)脫貧就像看著自己的孩子學(xué)會(huì)了走路，特別開心?！?/p>
從“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變——產(chǎn)業(yè)扶貧百花齊放
要想從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵。要讓貧困戶真正從精神上站立起來，只有這樣，他們才能靠自己的雙手去創(chuàng)造美好的未來。為此，郎溪縣圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶全覆蓋，進(jìn)一步摸清貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，目前全縣貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)6411戶、旅游扶貧112戶、商貿(mào)扶貧45戶、土地入股2427戶、小額信貸548戶、村集體產(chǎn)業(yè)分紅386戶。
凌笪鄉(xiāng)下吳村東城組貧困戶張培友的兒子在2013年9月被檢查出患有尿毒癥，一個(gè)幸福美滿的家庭被打入貧困的深淵。2014年，張培友成了政府結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。當(dāng)時(shí)村里大力發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)，他將自家6畝的山場(chǎng)改造為白茶園。在當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人員的悉心指導(dǎo)下，張培友的茶葉長(zhǎng)勢(shì)喜人，2016年，張培友實(shí)現(xiàn)了茶葉種植收入18000元。“種了白茶，家里經(jīng)濟(jì)條件漸漸好轉(zhuǎn)，老婆孩子的臉上又有了笑容了?！睆埮嘤迅吲d地說。
全員行動(dòng)不讓一人“掉隊(duì)”——合力攻堅(jiān)釋放“疊加效應(yīng)”
眾人拾柴火焰高。在各級(jí)部門、工作組以及“第一書記”為全縣脫貧攻堅(jiān)發(fā)力的同時(shí)，郎溪縣建立社會(huì)扶貧愛心信息平臺(tái)，推進(jìn)“千企萬戶愛心結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，打造“百企幫村”、“棟梁工程”等社會(huì)扶貧品牌，48家企業(yè)與28個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋。
在畢橋鎮(zhèn)，安徽宏云制茶有限公司主動(dòng)與三個(gè)貧困村“聯(lián)姻”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在帶動(dòng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)的壯大的同時(shí)，也積極開展貧困戶幫扶工作。223畝黃魁種植基地已然建成，公司通過土地租賃、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到黃魁種植基地等形式,確保貧困戶有穩(wěn)定的收益，另外還組織有勞動(dòng)能力的貧困戶到基地從事除草、施肥、采茶等工作，增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入，目前已帶動(dòng)55戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)人均增收800元。
一個(gè)個(gè)依山傍水的村落，星辰般點(diǎn)綴著縣城風(fēng)光；一座座風(fēng)格迥異的農(nóng)莊，圖畫般展示著美麗鄉(xiāng)村的景觀。在郎溪縣，各扶貧主體積極融入、各司其職、主動(dòng)作為的大扶貧格局業(yè)正在形成。扶貧攻堅(jiān)，正變?yōu)檎⑿袠I(yè)、社會(huì)共同高歌的一曲“大合唱”。全縣人民奔小康的鏗鏘足音，猶如三江之潮，正在郎川大地激蕩澎湃。
（作者：郎溪縣扶貧辦主任方金海）