新華社烏魯木齊8月19日電(記者滕沐穎、于濤) 改荒地為生態(tài)養(yǎng)殖園、傍水渠建蛋鵝孵化基地……半年間,新疆維吾爾自治區(qū)財政廳駐和田洛浦縣多魯鄉(xiāng)色日克村工作隊頻出點子,帶領(lǐng)貧困村脫貧。
毗鄰塔克拉瑪干沙漠南緣的和田地區(qū),屬于新疆的“口袋底”,人均耕地面積少,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是典型的少邊窮深度貧困地區(qū)。以洛浦縣多魯鄉(xiāng)色日克村為例,全村302戶1411位村民,三分之一家庭是貧困戶,村集體經(jīng)濟收入基本為零,年底整村脫貧任務(wù)艱巨。
扶貧不是養(yǎng)貧,重點是謀思路、助產(chǎn)業(yè)。駐色日克村工作隊隊長兼第一書記杜強說,幫助貧困村甩掉帽子,不能只向上要資金、要項目、要政策,必須下足“繡花功夫”,培育幫扶“造血功能”,實現(xiàn)“靠自己的骨頭長肉”。
為了推動精準脫貧,駐色日克村的7名隊員耗時2個月,對88個貧困戶逐一走訪摸底,掌握貧困戶因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W致貧等原因,了解貧困戶致富意愿,落實一戶一本臺賬、一戶一套幫扶措施。
杜強坦言,國家每年下?lián)苄陆姆鲐氋Y金不少,但多地資金利用方式粗放、利用效率不高。根據(jù)2016年出臺的《新疆維吾爾自治區(qū)扶貧小額信貸貼息資金及風險補償金管理辦法》,疆內(nèi)261萬建檔立卡貧困戶享有免抵押免擔保貸款政策優(yōu)惠。然而工作隊走訪發(fā)現(xiàn),村內(nèi)一半貧困戶沒有貸款申請意愿。
“受文化水平所限,貧困戶對扶貧政策理解不深,而長期送錢送物的幫扶方式,也容易助長貧困戶‘等靠要’思想?!焙吞锏貐^(qū)環(huán)保局駐墨玉縣扎瓦鎮(zhèn)庫木艾日克村工作隊第一書記孫斗欣也有類似感受。
為了充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,變輸血為造血,變簡單扶貧為開發(fā)性扶貧,和田地區(qū)洛浦縣、墨玉縣、皮山縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作隊推出多項產(chǎn)業(yè)脫貧“套餐”。
記者看到,洛浦縣色日克村新建成的生態(tài)養(yǎng)鵝基地占地10余畝,包括孵化車間、育雛車間、飼料加工廠等,戶外緊鄰一條水渠,數(shù)百只成鵝正悠閑戲水。3個月前,這里還是垃圾遍地、雜草叢生的荒地。
“3個月出欄2000只鵝,可帶動200戶農(nóng)牧民養(yǎng)殖就業(yè),一年輻射收益近50萬元?!别B(yǎng)殖能手阿布力米提·阿卜杜拉贊不絕口。他說,貧困戶利用扶貧小額貸款以合作社形式入股,項目產(chǎn)出后得到相應(yīng)分利分紅,讓村民“大開眼界”。
色日克村西向50多公里,駐墨玉縣扎瓦鎮(zhèn)庫木艾日克村工作隊通過“政府引導、資金支持”等方式,運營面粉廠壯大村集體經(jīng)濟,開展地毯合作社為全村552戶村民創(chuàng)收增收,并針對232戶貧困戶量身制定養(yǎng)殖業(yè)、特色林果業(yè)增收計劃,為2019年實現(xiàn)全村脫貧打足提前量。
庫木艾日克村西向150多公里,皮山縣科克鐵熱克鄉(xiāng)托萬庫木勒村的四家小微企業(yè)在駐村工作隊的指導下,被整合為占地2000多平方米的創(chuàng)業(yè)致富園,8月底建成完工后,可吸納300多富余勞動力就地就業(yè)。
眼下,自治區(qū)衛(wèi)計委駐托萬庫木勒村工作隊正為156戶已脫貧村民發(fā)放1300只鵝苗。村第一書記阿依夏木·玉努斯解釋道,“落實回頭看、回頭幫方案,可以避免農(nóng)戶脫貧后返貧,進一步鞏固貧困村脫貧成果”。