加大旅游扶貧措施。加大了旅游產(chǎn)業(yè)建設力度,在“吃、住、行、游、購、娛”等配套上狠下功夫。一是抓交通建設,力求“行”得暢通。按照“暢通大動脈、健全微循環(huán)”的思路,加快縣城交通的輻射性和各景區(qū)之間的連通性,形成以縣城為中心的環(huán)形公路網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,做好景區(qū)縣城、特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等工作,提升各旅游串聯(lián)點的“內(nèi)功”。二是抓好硬件建設,力求“住”得舒適。三是抓好特色飲食開發(fā),力求“吃“得滿意。我們在皇都侗文化村、萬佛山、龍底等重點旅游景區(qū)大力發(fā)展農(nóng)家樂,鼓勵和調(diào)動景區(qū)群眾特別是貧困群眾參與旅游開發(fā)。四是抓好景點開發(fā),力求”游“得開心。突出抓好景區(qū)大建設、大開發(fā),重點打造以“中國步道”旅游大區(qū)(通道)旅游集散中心、世遺侗寨民俗風情長廊、萬佛山生態(tài)旅游區(qū)、“通道轉(zhuǎn)兵”紅色文化旅游區(qū)、三省坡民俗文化體驗區(qū)為主的“一心一廊三區(qū)”旅游格局。在旅游宣傳推介工作中,建立與旅行社、企業(yè)互惠互利、優(yōu)勢互補的促銷機制,形成聯(lián)合促銷,互利共贏的宣傳格局。
以專業(yè)營銷促進旅游業(yè)發(fā)展。一是營銷聚焦推介。全面啟動“旅游宣傳營銷年”活動,在省內(nèi)所有高鐵??空军c和長沙地鐵站,以及長沙、懷化以及包茂高速懷通段,進行旅游形象宣傳。攜手臺灣中天電視臺、湖南衛(wèi)視、湖南紅網(wǎng)、中國攝影報等主流媒體進行旅游宣傳營銷,建立通道旅游網(wǎng)站、官方微博、微信推廣平臺宣傳推介通道旅游產(chǎn)品。依托平面媒體、戶外媒體、新型媒體進行整體形象宣傳廣告投放,進一步擴大全縣旅游形象宣傳的覆蓋面,放大旅游宣傳效應,增強對公眾的影響力。二是節(jié)慶密集造勢。全力策劃主題鮮明、資訊豐富的節(jié)事活動,成立文化旅游節(jié)事活動策劃小組,及時策劃各類節(jié)慶活動,集中人力、物力、財力,有的放矢,策劃一些影響深遠的宣傳活動。三是政企搭臺培養(yǎng)市場。引導聯(lián)合中信、哆嘎哆耶旅游公司等企業(yè),打造旅游企業(yè)旗艦,搶占旅游商機。
健全機制,落實保障,深入推進旅游扶貧
一是健全完善旅游管理體制。成立萬佛山管理處、皇都侗文化村管委會等景區(qū)管理機構(gòu),組建了旅建投及旅游開發(fā)公司,加快推動旅游領(lǐng)導體制改革,充分整合17個涉旅部門職能,發(fā)揮旅游發(fā)展委員會作用,逐步形成了管理機構(gòu)主管規(guī)劃、資源管理保護,旅建投主管融資、投資、建設,旅游開發(fā)公司主管旅游產(chǎn)品開發(fā)及景區(qū)經(jīng)營,協(xié)調(diào)配合,共抓共管的體制模式。
二是創(chuàng)新旅游投融資機制。以通道哆嘎哆吔旅游投資有限責任公司為平臺,整合萬佛山、皇都民俗文化旅游開發(fā)有限公司等資源,組建了通道文化旅游投資開發(fā)有限責任公司(集團),破解旅游產(chǎn)業(yè)融資難題。按照“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走”的原則,出臺了專項資金整合管理暫行辦法,從部門預算編制開始對涉旅資金進行整合歸并,優(yōu)先投入旅游重點項目建設。
三是探索產(chǎn)業(yè)融合新機制。探索以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式,實現(xiàn)了“一業(yè)驅(qū)四化”雛形,形成以旅游業(yè)驅(qū)動新型農(nóng)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟,實施體驗式休閑觀光農(nóng)業(yè)項目;以旅游業(yè)驅(qū)動新型城鎮(zhèn)化,打造紅色小鎮(zhèn)-縣溪,休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)-臨口,百里侗文化長廊集散中心-隴城;以旅游業(yè)驅(qū)動新型工業(yè)化,圍繞延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、中藥材加工、新能源利用、民族工藝品生產(chǎn)等低碳環(huán)保工業(yè);以旅游業(yè)驅(qū)動服務業(yè)現(xiàn)代化,助推服務業(yè)提檔升級,促進養(yǎng)生行業(yè)和娛樂行業(yè)迅速興起的良好態(tài)勢。