“對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō),南南合作正當(dāng)其時(shí),因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是以需求為導(dǎo)向的,各國(guó)要什么就能得到什么。比如,我們希望兩年內(nèi)能實(shí)現(xiàn)水稻產(chǎn)量翻倍,很快我們就收到了15個(gè)新的水稻品種,經(jīng)過(guò)測(cè)試,最終挑選了3個(gè)用于自己國(guó)家的生產(chǎn)?!辈痪们?,在湖南長(zhǎng)沙舉辦的“中國(guó)—FAO南南合作信托基金二期發(fā)展中國(guó)家全球能力建設(shè)項(xiàng)目需求評(píng)估高級(jí)別研討會(huì)”上,納美比亞農(nóng)業(yè)用水和林業(yè)部處長(zhǎng)MildredNdundaKam binda提到南南合作信托基金一期他們參與的能力建設(shè)項(xiàng)目,語(yǔ)氣里都是贊賞。
據(jù)了解,截至目前,中國(guó)—FAO南南合作信托基金共8000萬(wàn)美元,來(lái)自我國(guó)的兩次捐贈(zèng):2008年,捐贈(zèng)3000萬(wàn)美金,設(shè)立南南合作信托資金;2014年,在成功執(zhí)行3000萬(wàn)美元信托基金(一期)及取得成果的基礎(chǔ)上,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在訪問(wèn)FAO羅馬總部期間再次宣布,將在未來(lái)5年捐贈(zèng)5000萬(wàn)美元信托基金(二期)。而在這兩次捐贈(zèng)中,一期拿出300萬(wàn)美元,二期500萬(wàn)美元主要用來(lái)開(kāi)展發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)項(xiàng)目,聚焦發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)的分享、交流和推廣,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家提高農(nóng)業(yè)科技水平,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、互利共贏。
如今,一期的全球能力建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入評(píng)估階段,二期即將啟動(dòng)。那么,一期全球能力建設(shè)項(xiàng)目都取得了哪些成就?中國(guó)和FAO以及合作國(guó)家是如何開(kāi)展合作的?如何在二期能力建設(shè)項(xiàng)目中汲取經(jīng)驗(yàn)、克服挑戰(zhàn),更好地開(kāi)展項(xiàng)目呢?
農(nóng)業(yè)部國(guó)際交流服務(wù)中心副主任藺惠芳介紹,利用南南合作一期信托基金,國(guó)交中心與FAO技術(shù)合作司及FAO駐華代表處緊密協(xié)作,共舉辦了涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、水產(chǎn)養(yǎng)殖、雜交水稻、農(nóng)村沼氣、熱帶作物種植以及農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等專業(yè)20期農(nóng)業(yè)政策研討及專題技術(shù)培訓(xùn)交流活動(dòng),1000多名發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員來(lái)華研討培訓(xùn)交流。
“通過(guò)全球能力建設(shè)項(xiàng)目,中國(guó)專家走出去,外國(guó)專家走進(jìn)來(lái),考察比較各自的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”,中國(guó)—FAO南南合作協(xié)調(diào)處協(xié)調(diào)員劉中蔚告訴記者,很多非洲國(guó)家都迫切需要提高糧食產(chǎn)量。根據(jù)他們的要求,中國(guó)提供了多個(gè)水稻品種,并派去了專門(mén)的技術(shù)專家。在改善了品種、采用了中國(guó)成功的實(shí)用技術(shù)之后,水稻產(chǎn)量普遍提高了1-2倍?!安捎眯缕贩N、掌握新技術(shù),而且能夠順利產(chǎn)出,才是我們能力建設(shè)項(xiàng)目最終要達(dá)到的目標(biāo)?!?/p>
位于非洲東部的烏干達(dá),擁有豐富的農(nóng)業(yè)自然資源,但生產(chǎn)力水平低,氣候應(yīng)對(duì)能力差,70%的農(nóng)業(yè)人口仍然處于貧困階段。南南合作全球能力建設(shè)項(xiàng)目先后向?yàn)醺蛇_(dá)派出了兩批專家,為當(dāng)?shù)貛?lái)了新的蘑菇、水果、蔬菜種類和栽培技術(shù),改善了稻黍的品種。此外,專家還推動(dòng)了烏干達(dá)跟四川科鴻集團(tuán)的合作,目前該集團(tuán)在烏干達(dá)計(jì)劃投資2.2億美元,將建設(shè)涵蓋技術(shù)領(lǐng)域等眾多方面的產(chǎn)業(yè)園,助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)民的就業(yè)務(wù)工。
“中國(guó)在南南框架下發(fā)揮著非常重要的作用,‘一帶一路’倡議的提出,中國(guó)的影響和帶動(dòng)將日益增強(qiáng)。”FAO駐中國(guó)代表處代表VincentMartin認(rèn)為,中國(guó)所發(fā)揮的作用不僅是在技術(shù)分享和轉(zhuǎn)讓方面,更有組織和引導(dǎo)方面,“比如說(shuō)高級(jí)別的技術(shù)研討會(huì),把具有類似問(wèn)題和需求的國(guó)家聚集在一塊兒,共同尋找解決方案,‘一帶一路’就是一個(gè)很好的例子?!盫incentMartin還說(shuō),F(xiàn)AO與中國(guó)已經(jīng)合作10多年了,合作內(nèi)容非常豐富,合作基礎(chǔ)比較扎實(shí),這對(duì)促成中國(guó)和亞洲、非洲之間在南南合作框架之下的合作,推進(jìn)落實(shí)南南合作項(xiàng)目是非常有利的。
“中國(guó)通過(guò)南南合作來(lái)幫助這些發(fā)展中國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等方面進(jìn)行能力提升是非常重要的,有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、城市的企業(yè)發(fā)展,有利于當(dāng)?shù)厍嗄旰团缘木蜆I(yè)和收入增加。”FAO總部副司長(zhǎng)NJIEDivineNganje指出,“并且,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,可以收集到很多有價(jià)值的信息,用于指導(dǎo)合作成員國(guó)未來(lái)的農(nóng)業(yè)政策和人才培訓(xùn)計(jì)劃,更好地滿足合作國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
“堅(jiān)持需求導(dǎo)向,是全球能力建設(shè)項(xiàng)目取得成功的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)?!眲⒅形悼偨Y(jié)道,“未來(lái),除了加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接外,我們還將繼續(xù)創(chuàng)新合作模式,完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,抓住‘一帶一路’的有利機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家合作伙伴關(guān)系的進(jìn)一步深入,實(shí)現(xiàn)互利共贏?!?/p>