昔日劉鄧大軍千里躍進大別山,為迎來全國解放書寫出熱血贊歌。斗轉(zhuǎn)星移,時光荏苒,群策群力的脫貧攻堅事業(yè)中,涌現(xiàn)一批奮戰(zhàn)一線,夙興夜寐的扶貧排頭兵,由華潤集團派往大別山腹地安徽省金寨縣掛職扶貧的胡立峰,便是其中翹楚。
“意料之外 情理之中”的委派
初見胡立峰的人,都會覺得這個豐神俊朗,儒雅陽光的后生仔應(yīng)該是高校的研究人員或教師,殊不知2010年從東南大學(xué)土木工程專業(yè)碩士畢業(yè)的胡立峰,進入華潤置地已是第七個年頭。講究務(wù)實的理工科出身,讓胡立峰對于未來并沒有太過華麗的幻想,認(rèn)真對待經(jīng)手的每個項目,守著平凡溫馨的小家,往后的一生也便是如此吧。2013年,華潤集團主導(dǎo)建設(shè)的“希望小鎮(zhèn)”項目把胡立峰與扶貧聯(lián)系到了一起,孰料這段人生,竟為他提供了一個揮灑筆墨,涂丹描青的舞臺。
紅色央企華潤集團自2008年起,便利用企業(yè)、員工及和合作伙伴的捐款,對革命老區(qū)、貧困地區(qū)通過“環(huán)境改造、產(chǎn)業(yè)幫扶、組織重塑”三步驟來建設(shè)希望小鎮(zhèn),安徽六安金寨華潤希望小鎮(zhèn)是第六座。
眼看項目即將開始運作,集團仍未找到合適的負(fù)責(zé)人。此時,六安市委市政府,以及華潤慈善基金會的一些領(lǐng)導(dǎo)推薦了胡立峰。簡單的一席談話后,胡立峰便被集團外派到金寨縣負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實金寨希望小鎮(zhèn)項目。同年10月,在金寨縣人民政府掛職副縣長。彼時剛剛新婚不久的胡立峰沒有想到,這一去就是三年多。
金寨華潤希望小鎮(zhèn)選址于吳家店鎮(zhèn)古堂村和松子關(guān)村,兩村共有村民303戶,農(nóng)業(yè)人口1245人,貧困發(fā)生率為40%,其中多為因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧等。踏上金寨土地那一刻,胡立峰心中不禁頓生詫異,自己是安徽人,當(dāng)然知道這是全國聞名的“將軍縣”——曾誕生過59位開國將軍??裳矍暗木跋蟆驼f道路,全鎮(zhèn)除了主干道是硬化的水泥馬路以外,其他全是坑坑洼洼的土路,稍微遠(yuǎn)一點的地方,開車都困難。路上遇到的村民對這一行陌生人均報以善意的微笑,淳樸的民風(fēng)總算為胡立峰找到印象中中國農(nóng)村的應(yīng)有景象。“我到現(xiàn)在還記得那天遇到了個子高挑,面龐黝黑的村民熊國柱。他對我們項目的入駐表示極大歡欣,用他的話說就是‘天上掉下了餡餅’?!?/p>
胡立峰查看小鎮(zhèn)建設(shè)用地情況
單槍匹馬送“希望”
初到金寨,整個項目組就胡立峰單槍匹馬在跟進,人生地不熟,時間緊,任務(wù)重。胡立峰以初生牛犢不怕虎的闖勁度過了長達三個月的適應(yīng)期。
產(chǎn)業(yè)幫扶是關(guān)鍵,基礎(chǔ)設(shè)施是保障,胡立峰始終貫徹這一宗旨:“如果僅僅局限于民居改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),例如修路蓋房,而沒有可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,村民的生活水平仍然很難從根本上得以提升,脫貧也只能流于表面,成為空話?!?/p>
通過建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的基本模式,利用企業(yè)自身資源優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民與市場對接,胡立峰在金寨成立了潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社,并以此為平臺開展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)?;⒕G色生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
金寨華潤希望小鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有耕地1200畝,經(jīng)過積極奔走,胡立峰為合作社流轉(zhuǎn)土地1000畝,用于發(fā)展生態(tài)獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目。“金寨當(dāng)?shù)芈奖橐暗囊吧J猴桃,有良好的種植基礎(chǔ),通過來自華潤集團的1022萬元資金和縣政府的890萬資金,我堅信可以帶動當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂??!?/p>
胡立峰跟村民算了一筆賬:“通過流轉(zhuǎn)村民土地,吸納村民加入合作社,他們可以獲得三份收入:一是土地流轉(zhuǎn)租金,每畝地550元左右,每年租金相當(dāng)于一年的水稻收成;二是潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)的工資,每人每月可獲得800-1200元;三是分紅,村民以現(xiàn)金形式在合作社入股,合作社實現(xiàn)盈利就能給入股的村民分紅。等到1000畝獼猴桃全掛果,每戶每年至少可獲得幾千元、甚至一兩萬元的分紅?!?/p>
為了降低風(fēng)險,保障村民順利獲得分紅,胡立峰積極尋求中科院武漢植物園的技術(shù)支持,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技降低蟲害風(fēng)險,為村民增收保駕護航。同時注重對小鎮(zhèn)范圍內(nèi)46戶建檔立卡貧困戶的用工傾斜,扶持貧困戶成立獼猴桃種植小型家庭農(nóng)場,以合作社為平臺,統(tǒng)一生產(chǎn)物資、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一過程監(jiān)管、統(tǒng)一果品質(zhì)量。最后依托華潤集團旗下華潤五豐有限公司的銷售渠道及華潤萬家超市的銷售終端優(yōu)勢幫助貧困戶進行統(tǒng)一銷售。生產(chǎn)—管理—銷售的全程幫扶,解決了村民的后顧之憂,為金寨帶去了新思路。金寨的“五豐獼猴桃”現(xiàn)已在市場上反響甚佳:“特別甜,有股初戀的味道。”
胡立峰掛職三年以來,潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社組織力量不斷壯大,吸引了全村勞動力組織生產(chǎn)。截至2016年,已流轉(zhuǎn)土地的獼猴桃種植任務(wù)全部完成,千畝生態(tài)獼猴桃基地初具規(guī)模。同時,已有30多位農(nóng)民工被金寨新景象吸引,響應(yīng)號召回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),其中有6位加入到合作社并成為理事。2016年村民年均收入達9360元,較2013年5252元增長78%,遠(yuǎn)超人均年收入3000元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
胡立峰慰問村里老人
揮鞭驅(qū)策“三駕車”
寶馬配好鞍,丹青配好框,金寨當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)配套設(shè)施也讓胡立峰傾注不少心血。借助華潤集團的強大實力,通過統(tǒng)一規(guī)劃,胡立峰在金寨希望小鎮(zhèn)開展了“和諧的民居改造”、“生態(tài)環(huán)保的市政基礎(chǔ)設(shè)施”和“功能齊備的公共配套設(shè)施”三方面的建設(shè)。
民居建設(shè)方面:以“改廚、改水、改房、改廁、改圈、改院”等六項工程為契機,胡立峰帶著項目組會同當(dāng)?shù)馗刹糠e極動員建檔立卡貧困戶拆除危房并搬遷至中心村莊或小鎮(zhèn)核心區(qū),改善居住條件并能享受公共配套設(shè)施。目前,村民住房條件已大幅改善,三年累計完成298戶村民房屋拆改,其中拆除新建房屋38戶,舊房改造260戶。
公共配套建設(shè)方面:經(jīng)多方動員,多次奔走,胡立峰的汗水灑遍了金寨每個角落,新建了希望小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、綜合服務(wù)中心、村民文化樂園、健身廣場、公屋、金融服務(wù)室及華潤超市等鄉(xiāng)村公共配套設(shè)施,徹底改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,使小鎮(zhèn)農(nóng)民享受到了城市文明所帶來的舒適、衛(wèi)生與便利。“2016年7月1日特大洪澇災(zāi)害期間,古堂公屋成為吳家店鎮(zhèn)避險群眾安置地,在抗洪搶險中發(fā)揮了重要作用?!?/p>
市政設(shè)施建設(shè)方面:對金寨路況心有余悸的胡立峰深知道路建設(shè)的重要性。全鎮(zhèn)實施道路硬化近5公里,坑洼變坦途。人工生態(tài)濕地、太陽能清潔能源、電網(wǎng)和供水系統(tǒng)改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施相繼完工。胡立峰以一組數(shù)據(jù)自豪地介紹著如今的金寨:“三格化糞池污水處理覆蓋率達98%以上;村莊道路太陽能路燈亮化率100%;村莊道路及民居宅前屋后綠化率達90%以上;新建村民大型活動廣場3處,增加停車位70個?!比缃竦慕鹫?,再不是胡立峰初到時開車“寸步難行”的模樣。
“遠(yuǎn)方的游子請你快回來”
金寨的居住條件日臻完善,胡立峰卻沒有躺在功勞簿上沾沾自喜,反而有了新的擔(dān)憂。
在掛職幫扶過程中,胡立峰發(fā)現(xiàn),環(huán)境改造固然可以迅速改變村民的居住條件;3到5年的持續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶,也可以有效帶動村民致富,但解決溫飽問題的美麗鄉(xiāng)村就能留住農(nóng)村人口嗎?顯然不能。他看到的仍是大量優(yōu)秀農(nóng)村青年通過升學(xué)就業(yè)等途徑流向中心城市,鄉(xiāng)村活力在“空心化”狀態(tài)下日漸式微,富裕起來的鄉(xiāng)村也僅僅是皮囊風(fēng)光而已,在精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)土文化傳承方面依然任重道遠(yuǎn)。
新困難意味著新挑戰(zhàn),新?lián)鷳n帶來了新任務(wù)。
經(jīng)過分析,胡立峰以及項目團隊發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村凋敝的“空心化”同時引發(fā)了留守兒童教育難、農(nóng)村人口健康狀況不佳等一系列社會問題。因此,他在設(shè)計落實希望小鎮(zhèn)幫扶機制時,便嚴(yán)格遵循國家提出的“兩不愁、三保障”方針,將提升農(nóng)村教育水平及衛(wèi)生醫(yī)療條件與改善住房條件并舉,并將發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)作為吸引廣大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素。“爸爸不回家,一切都白搭?!焙⒎鍖︵l(xiāng)村情況把握已漸入佳境,一下就抓住了問題的核心,也找到了解決問題的竅門。
2015年建成的具有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)教學(xué)質(zhì)量的幼兒園、希望小學(xué)首次招生就吸引了400名適齡學(xué)童報名,較原來老校區(qū)僅有90余名學(xué)生的教學(xué)規(guī)模大有提升。2016年學(xué)生數(shù)量達到412人,其中隨父母外出務(wù)工就學(xué)再返鄉(xiāng)入學(xué)的人數(shù)達到37名。
2016年初建成并投入運營的小鎮(zhèn)衛(wèi)生站多次組織義診活動保障村民基本醫(yī)療。目前就醫(yī)人數(shù)累計近2500人次,做到了大病能預(yù)防、小病能解決。
授人以魚不如授人以漁,胡立峰及其團隊為返鄉(xiāng)農(nóng)民工量身打造了包括鄉(xiāng)村管理、農(nóng)家樂經(jīng)營、獼猴桃種植技術(shù)等主題的培訓(xùn)班,目前已累計培訓(xùn)180人次。返鄉(xiāng)農(nóng)民工加入獼猴桃合作社成為產(chǎn)業(yè)工人、開辦農(nóng)家樂成為私營業(yè)主、參與當(dāng)?shù)丶案浇ㄖ_手架工程成為專業(yè)技術(shù)工人,每月的收入能達到4300-6000元不等,相當(dāng)于甚至略勝于在城市務(wù)工。而且在家鄉(xiāng)就業(yè)的幸福指數(shù)要比在外漂泊提升不少,這大大增強了鄉(xiāng)村活力,為鄉(xiāng)村和諧打下了良好基礎(chǔ)。
扎根基層,走街串巷的功夫沒有白費,對于中國農(nóng)村的現(xiàn)狀,胡立峰顯然看得很透徹:“中國農(nóng)村自身的特點決定了它的維系紐帶更多是依靠宗族血緣和人情禮法,想要積極發(fā)揮這些因素的作用留住村民,激發(fā)農(nóng)村人力資源,就得有一批與之相對應(yīng)的載體將之物化,否則即使花大力氣扶貧,也只能產(chǎn)生短期效應(yīng),無法從根本上最大限度地調(diào)動人力資源?!?/p>
想法萌生,做法緊跟。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化的胡立峰非常重視對公屋、祠堂的保護性修繕。徐姓是當(dāng)?shù)氐拇笮?,始建于清光緒十二年(1887年)的徐氏祠堂是村內(nèi)唯一保留的祠堂建筑。隨著歷史變遷,祠堂主體建筑瀕臨坍塌,周邊的空間被村民建滿了豬圈,難尋往日痕跡。翻修一新的徐氏祠堂被村民稱為徐家大院,今年77歲高齡的族長徐其誘老先生應(yīng)胡立峰之邀親自書寫了徐氏家訓(xùn)懸掛到祠堂里。祠堂的修葺翻新不僅將整個徐氏家族的46戶宗親凝聚到了一起,也成了整個希望小鎮(zhèn)處理公共事務(wù)、舉辦村民活動的場所。大家循祖訓(xùn)、立規(guī)矩、整家風(fēng),在歷史傳承中汲取著現(xiàn)代發(fā)展的動力,在精神層面激發(fā)村民生活信心,展現(xiàn)新時代新型農(nóng)民的絕佳風(fēng)采。
理工科出身的胡立峰對新興技術(shù)較為敏感,按照“鄉(xiāng)村+互聯(lián)網(wǎng)”的思路,通過華潤慈善基金會的指導(dǎo)和幫助,將騰訊“為村”項目引入金寨希望小鎮(zhèn),為金寨希望小鎮(zhèn)建立了自己的微信公眾號和微信群,利用互聯(lián)網(wǎng)思維為希望小鎮(zhèn)的村民搭建了一個虛擬的活動空間。通過微信公眾號和微信群,村民可以及時了解村務(wù)村情,參與村落治理,聯(lián)絡(luò)溝通情感。此外,還組建了鑼鼓隊、籃球隊、健康舞團等文娛團體,不定期放映露天電影;每逢春節(jié)等重大節(jié)日,村民都會自發(fā)組織豐富多彩的文體活動。
村民想到的,胡立峰為村民做到了;村民想不到的,胡立峰替村民想到了。
胡立峰和希望小鎮(zhèn)安置新區(qū)
贈人玫瑰 手有余香
說成績,鮮花掌聲錦上花;說付出,千言萬語道不盡。
名校畢業(yè)后便進入華潤,升學(xué)就業(yè)順風(fēng)順?biāo)暮⒎?,似乎之前沒遇上過什么坎兒,金寨掛職幫扶的經(jīng)歷對他而言,何嘗不是第二個課堂?一路有風(fēng)景,有坎坷;有汗水,也有碩果。
土地是農(nóng)民安身立命的根本,可當(dāng)時忙于村內(nèi)建設(shè)的胡立峰對這點還未有深刻的體會:“我曾經(jīng)天真以為只要是荒地,就能被征用建設(shè)。哪里意識到即使是荒地,背后的產(chǎn)權(quán)歸屬也極其復(fù)雜”。在簡樸的開工典禮上,當(dāng)?shù)卮迕癖阏疑祥T來。好在村民通情達理:“今天開工典禮是好事,我們不阻攔你,但以后一定要先弄清楚土地的產(chǎn)權(quán)問題再開工?!碑?dāng)時真的帶給胡立峰很大的挫敗感和委屈:“本來抱著幫扶的初衷來金寨,卻得不到村民的理解和支持?!痹较朐骄趩?,當(dāng)天便將郁悶的心情發(fā)到朋友圈。一直對胡立峰工作給予高度重視和關(guān)心的華潤集團辦公廳副主任魏耀東看到后,立刻發(fā)來微信詢問,表示鼓勵?!爱?dāng)時挺感動的,能感受到集團領(lǐng)導(dǎo)在大后方及時提供支持和關(guān)心,也不覺得有多難了。后來才明白,問題出在我自己身上,對農(nóng)村各種復(fù)雜的情況不了解?!?/p>
胡立峰在特殊情況下的決斷,使得金寨希望小鎮(zhèn)成為華潤投資建設(shè)六座小鎮(zhèn)中的特例,而他本人也得到了鍛煉,增強了應(yīng)對復(fù)雜突發(fā)事件的決策力,為以后處理各項工作打下了基礎(chǔ)?!澳懽哟罅耍纷泳蛯捔??!?/p>
談及未來扶貧工作的攻克難點,胡立峰有了經(jīng)驗,也有感觸:“關(guān)鍵還是貧困戶的意識問題,扶貧先扶志這一點很重要。事實上不少村民還存在‘等靠要’的思想,只是被動機械地接受幫扶。例如2016年當(dāng)?shù)匕l(fā)生水災(zāi),一些村民眼看水都淹到堂屋了,仍無動于衷,覺得救援是政府的事,缺乏自救意識,讓人頗感無奈?!?/p>
三年的掛職幫扶工作,注定會是胡立峰一生難以忘懷的經(jīng)歷。贈人玫瑰,手留余香,這段參與脫貧攻堅的經(jīng)歷教會了他何為家國情懷和社會擔(dān)當(dāng)。他本人獲得的歷練也會對以后的工作帶來莫大助益:“未來的路還很長,還得繼續(xù)努力!”(《中國扶貧》雜志供稿 譚路)