因地制宜實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，從“輸血”走向“造血”，產(chǎn)業(yè)扶貧是必由之路；而要實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富，則離不開(kāi)規(guī)?；?、有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)以及多元化的產(chǎn)業(yè)鏈布局，山西一些地區(qū)依據(jù)“一縣一業(yè)，一村一品”的布局，大力發(fā)展具有域內(nèi)特色的支柱產(chǎn)業(yè),探索出了可資借鑒的路子。
吉縣：“小蘋(píng)果”做成“大產(chǎn)業(yè)”
吉縣，是山西一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，九曲黃河的中游從這里穿縣而過(guò),中國(guó)第二大瀑布?jí)乜谄俨汲蔀檫@個(gè)小縣城的名片。近年來(lái)，吉縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的主攻方向，抓住山西省實(shí)施連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和“一縣一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)扶貧的重大機(jī)遇，全力推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)成為支撐全縣農(nóng)民脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)。
吉縣境內(nèi)溫差大、海拔高、光照足，生態(tài)條件獨(dú)特，是全國(guó)蘋(píng)果的最佳優(yōu)生區(qū)。所產(chǎn)蘋(píng)果果型端正高樁、果面光潔細(xì)膩、著色鮮艷濃紅、口感香脆甜爽，品質(zhì)上乘?！皦乜谂啤奔t富士蘋(píng)果已成為國(guó)內(nèi)外知名品牌，暢銷北京、上海、廣州等地，并遠(yuǎn)銷俄羅斯、西歐、南亞等國(guó)家和地區(qū)，與壺口瀑布一樣，成為吉縣靚麗的招牌，也成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
依托優(yōu)勢(shì)條件，吉縣大力發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)，在全縣范圍內(nèi)發(fā)展蘋(píng)果有機(jī)生產(chǎn)區(qū)，集中打造了有機(jī)蘋(píng)果生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，推廣生物覆蓋、節(jié)水灌溉、黑膜保墑等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)果園水、肥、路、電等配套設(shè)施建設(shè)，搭建防雹網(wǎng)100畝，安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈300盞，蘋(píng)果種植產(chǎn)業(yè)在吉縣得到了大規(guī)模的推廣。2016年全縣蘋(píng)果種植面積達(dá)到28萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果18萬(wàn)噸，產(chǎn)值突破7億元，果農(nóng)人均果品收入7500元。
吉縣果園喜豐收 張保華攝
家住吉縣東城鄉(xiāng)東城村的馮三緒說(shuō)：“我家以前主要靠種玉米，除掉全家的口糧，一年的收入也就3000多元。現(xiàn)在跟著村里種蘋(píng)果，11畝地全種上蘋(píng)果，畝產(chǎn)不低于5000斤以上，2016年，收入將近25萬(wàn)元?！瘪T三緒不僅靠種植有機(jī)蘋(píng)果致富了，還帶動(dòng)村里的貧困戶打開(kāi)銷售渠道，提升蘋(píng)果品質(zhì)，促進(jìn)脫貧增收。
如今的吉縣，漫山遍野都是果園，有的蘋(píng)果大戶年收入達(dá)30多萬(wàn)元，紅蘋(píng)變成了“金果果”，蘋(píng)果樹(shù)成了“搖錢樹(shù)”。下一步，吉縣將加快推進(jìn)蘋(píng)果有機(jī)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅(jiān)定不移走蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)有機(jī)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子，全面推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
據(jù)了解，眼下，吉縣正在加快推進(jìn)蘋(píng)果與旅游一體化發(fā)展，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合文化旅游和生態(tài)休閑“兩村”建設(shè)，進(jìn)一步加快推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)吉縣蘋(píng)果的品牌知名度提高，以蘋(píng)果采摘、鄉(xiāng)村旅游等豐富壺口旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)與觀光旅游產(chǎn)業(yè)的雙促進(jìn)、雙提高。
平順：“中藥材王國(guó)”的致富經(jīng)
平順縣位于山西省東南部，地處太行山南端的上黨盆地邊緣地帶，境內(nèi)群山起伏，海拔最高1876米，最低380米，又屬溫帶大陸性氣候，這些自然條件給中藥材的生長(zhǎng)繁衍提供了獨(dú)特的條件，全縣約有300多種植物藥材，大宗中藥材約67種，道地中藥材約10多種，堪稱“中藥材王國(guó)”。
近年來(lái)，發(fā)展好中藥材種植成為平順縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要發(fā)力點(diǎn)。因此，平順縣借著中藥材發(fā)展的東風(fēng)，利用龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，開(kāi)始科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，念起了“脫貧致富經(jīng)”。
“企業(yè)富了不是富，只有老百姓富了才是一個(gè)企業(yè)的責(zé)任所在，價(jià)值所在”，這是振東健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁李安平一直遵守的信念。多年來(lái)，振東集團(tuán)一直以“與民同富、與家同興、與國(guó)同強(qiáng)”的發(fā)展理念積極參與扶貧工作，專門(mén)設(shè)立了“扶貧辦公室”，并采取“公司+N”的中藥材種植模式，助力老百姓盡快摘掉窮帽子。
2010年，依托平順有種植中藥材的歷史和地理優(yōu)勢(shì)，振東集團(tuán)在平順注冊(cè)成立山西振東道地連翹開(kāi)發(fā)有限公司，開(kāi)始發(fā)展20萬(wàn)畝連翹野生撫育基地，并于2013年投資5.5億開(kāi)始打造50萬(wàn)畝中藥材種植基地，建設(shè)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、質(zhì)保為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，200個(gè)中藥材種植品種規(guī)劃，以黨參、連翹等平順大宗藥材為主，逐步形成種、收、儲(chǔ)、運(yùn)、銷產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
據(jù)悉，平順50萬(wàn)畝中藥材加工基地整個(gè)項(xiàng)目年產(chǎn)值可達(dá)20億元，年創(chuàng)利稅達(dá)2.3億元，可直接安排就業(yè)600余人，安排種植農(nóng)民就業(yè)8000余人，采收季節(jié)還將帶動(dòng)上萬(wàn)人就業(yè)，同時(shí)，還能帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使2萬(wàn)多農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步脫貧。此外，振動(dòng)集團(tuán)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面，實(shí)行“包村到戶，責(zé)任到人”制度，一個(gè)部門(mén)扶貧一個(gè)村，一個(gè)中層管理干部幫扶一個(gè)村，一個(gè)高層干部管理一個(gè)片，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶、調(diào)研對(duì)接。目前，振東集團(tuán)已對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)貧困村、6490戶貧困戶、17868名貧困人口進(jìn)行對(duì)接幫扶。
但是，眾所周知，藥材種植初期無(wú)法獲得收益，而且藥材作為一種特殊的商品，受市場(chǎng)影響較大，單純依靠貧困戶自發(fā)種植和銷售，很難抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠讓貧困戶毫無(wú)后顧之憂地從事中藥材種植，是振動(dòng)集團(tuán)一直在思考的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)不斷努力，振東集團(tuán)成功摸索出了“公司+政府+專業(yè)合作社/農(nóng)戶聯(lián)保+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，在中草藥剛剛開(kāi)始種植的無(wú)收益期，以預(yù)付款的形式提前發(fā)放給貧困戶購(gòu)買種子、種苗的貸款；充分利用荒山荒坡，林藥間作提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植。公司與種植戶簽訂收購(gòu)合同，并實(shí)行 “最低保護(hù)價(jià)模式”，在采收季節(jié)，當(dāng)藥材價(jià)格高于合同收購(gòu)價(jià)時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，低于合同價(jià)時(shí)按照保護(hù)價(jià)格收購(gòu)。
2015年，潞黨參的市場(chǎng)價(jià)格跌至6元/斤，中藥材種植戶面臨著“豐產(chǎn)不豐收”的危險(xiǎn)。為了保護(hù)種植戶的積極性，振東中藥材加工倉(cāng)儲(chǔ)物流基地以近五年平均價(jià)格10元/斤進(jìn)行兜底收購(gòu)，每斤補(bǔ)貼4元，僅潞黨參一項(xiàng)就收購(gòu)100噸左右，企業(yè)補(bǔ)貼高達(dá)80余萬(wàn)元。2016年，潞黨參價(jià)格漲至25元/斤，振東又以市場(chǎng)最高價(jià)格收購(gòu)種植戶的潞黨參300多噸，讓種植戶深切感受到跌價(jià)時(shí)企業(yè)兜底，漲價(jià)時(shí)自己賺錢的“模式”優(yōu)越性，很好地保護(hù)了他們的種植積極性。
“戶戶有黨參，山山種連翹，人人學(xué)技能，年年增收入，家家感黨恩”，這是龍溪鎮(zhèn)佛堂嶺村一直在遵循的目標(biāo)。為解決傳統(tǒng)種植方式產(chǎn)量低、品質(zhì)差和市場(chǎng)價(jià)格起伏不定等農(nóng)戶種植中藥材的后顧之憂，佛堂嶺村在振東集團(tuán)的幫助下，邀請(qǐng)技術(shù)人員多次到村采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、集中培訓(xùn)的形式，給農(nóng)戶講解潞黨參、黃芩、柴胡等中小藥材的種植技術(shù)，解決了農(nóng)戶種植技術(shù)難題。同時(shí)，還支持黨員干部率先創(chuàng)辦合作社，充分發(fā)揮“合作社+農(nóng)戶+基地”的模式，保障農(nóng)戶的銷售渠道，極大地鼓舞了農(nóng)戶的種植熱情。目前，每戶至少種有1畝黨參，全村種植的黨參規(guī)模由原來(lái)的幾十畝，發(fā)展到現(xiàn)在的幾百畝。在多方共同努力下，中草藥種植已經(jīng)成為佛堂嶺村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！耙酝?，全村每年種植收入約100萬(wàn)元左右，如今，僅黨參一項(xiàng)，全村收入在200萬(wàn)元左右，在平順縣各村的種植業(yè)中排名第一?！狈鹛脦X村村支書(shū)告訴記者。
壺關(guān)：大棚托起綠色致富夢(mèng)
春風(fēng)和煦，草長(zhǎng)鶯飛。初春時(shí)節(jié)，走進(jìn)壺關(guān)縣五龍山鄉(xiāng)歡掌底村的草莓大棚，只見(jiàn)滿地的草莓在綠葉的映襯下鮮紅奪目，吸引著慕名前來(lái)采摘的游客。
五龍山鄉(xiāng)地上無(wú)特產(chǎn)，地下無(wú)礦產(chǎn)，是一個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際，因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色種植，鼓勵(lì)建大棚、種蔬菜。一時(shí)間，特色種植在全鄉(xiāng)風(fēng)生水起，為農(nóng)民增收致富起到了積極的作用。
截至目前，歡掌底村已建成75座冬暖大棚。與此同時(shí)，村里還加強(qiáng)旱地蔬菜種植規(guī)模，逐步形成設(shè)施蔬菜、旱地蔬菜、草莓、核桃等有機(jī)無(wú)公害作物多種形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展品種。為了進(jìn)一步增加收入，在加強(qiáng)傳統(tǒng)銷售模式的同時(shí)，村里建立了網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，讓貧困戶不出門(mén)就能了解行情、銷售產(chǎn)品。
“要不是種大棚，我哪能脫得了貧？”36歲的梁世龍激動(dòng)地說(shuō)。身患慢性病的梁世龍家里有5口人，兩個(gè)孩子正在讀小學(xué)，生病的老父親也需要夫妻倆照顧。以前一家人的生計(jì)全靠梁世龍外出打零工，如今因身體問(wèn)題只能被迫放棄打工回鄉(xiāng)待業(yè)吃低保?！白铍y的時(shí)候，連每個(gè)月200塊錢的藥費(fèi)都拿不出來(lái)?！闭f(shuō)起曾經(jīng)的窘迫，梁世龍心有余悸。2016年，村里建起了蔬菜大棚，他主動(dòng)承包了幾畝地嘗試種植草莓，并通過(guò)采摘等方式打通市場(chǎng)?，F(xiàn)在，梁世龍的采摘生意做得越來(lái)越好，家里的生活條件也逐漸好轉(zhuǎn)。雖然種植草莓只是梁世龍發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一次嘗試，但卻承載著他對(duì)美好生活的希望，而他的希望隨著一批批大棚產(chǎn)業(yè)的順利進(jìn)入市場(chǎng)變成了現(xiàn)實(shí)。
花總是能給人一種幸福的感覺(jué)，五龍山鄉(xiāng)迎樂(lè)村就是利用這樣一份給人帶來(lái)幸福感的產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)氐呢毨魩?lái)了福利與幸福。為了解決本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足問(wèn)題，迎樂(lè)村廣開(kāi)門(mén)路，多方招商，引進(jìn)長(zhǎng)治市襄垣縣籍能人劉振虎，組建祥泰花卉種植合作社，投資180余萬(wàn)元，發(fā)展冬暖式特色花卉康乃馨種植項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)了30座花卉種植大棚，現(xiàn)有20座已投入使用，由合作社統(tǒng)一承包、經(jīng)營(yíng)管理，每棚至少解決一個(gè)貧困戶優(yōu)先務(wù)工，就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前共安排貧困戶20人，人均年收入達(dá)到6000余元。
同時(shí)，迎樂(lè)村還采取創(chuàng)新集體產(chǎn)業(yè)資金+能人（合作社）+貧困戶的模式，通過(guò)股份合作，將村集體發(fā)展花卉經(jīng)濟(jì)收入入股到祥泰花卉種植專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)收益，采取切塊分紅辦法解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問(wèn)題。2016年，村集體花卉種植凈收益達(dá)到3.5萬(wàn)元（2000余元/棚），經(jīng)四議兩公開(kāi)，村集體將集體收益的68%用于貧困戶分紅，32%用于集體使用（12%用于村級(jí)集體事業(yè)，20%用于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展資金），分紅比例按特困戶、貧困戶、一般貧困戶三類進(jìn)行，貧困人口人均收益分紅280元左右，既保證了產(chǎn)業(yè)的良性有序發(fā)展，又保證了貧困戶收益分紅穩(wěn)定。
授之以魚(yú)，不如授之以漁，想要實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定脫貧，必須要增加自身的“造血功能”，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力鉆研掌握技術(shù)，這才是一個(gè)地區(qū)擺脫貧困，奔向幸福生活的根本之策。(《中國(guó)扶貧》雜志供稿 馬麗文 張津津)