指我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作和政府扶貧政策所瞄準(zhǔn)的目標(biāo)對(duì)象，即收入或消費(fèi)水平低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)）的農(nóng)村貧困人口。

扶貧對(duì)象的確定，既與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，也與扶貧開(kāi)發(fā)階段性工作任務(wù)密切相關(guān)。由于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和扶貧開(kāi)發(fā)階段性工作任務(wù)是動(dòng)態(tài)的，所以扶貧對(duì)象及其規(guī)模也是動(dòng)態(tài)的。例如，《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994—2000年)》將全國(guó)沒(méi)有解決溫飽的8000萬(wàn)貧困人口，作為扶貧開(kāi)發(fā)的主要工作對(duì)象?！吨袊?guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》將扶貧對(duì)象分為兩個(gè)層次：一是將貧困地區(qū)尚未解決溫飽問(wèn)題的貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)的首要對(duì)象；二是與此同時(shí)，繼續(xù)幫助初步解決溫飽問(wèn)題的貧困人口增加收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，鞏固扶貧成果。這兩個(gè)層次的扶貧對(duì)象與國(guó)家頒布的兩個(gè)扶貧標(biāo)準(zhǔn)（貧困標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)）是相對(duì)應(yīng)的。《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》將扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口作為扶貧工作主要對(duì)象。這里對(duì)應(yīng)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，是指我國(guó)中央政府和地方政府2011年頒布的新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以及今后可能適時(shí)調(diào)整的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

從理論上來(lái)說(shuō)，扶貧對(duì)象與貧困人口這兩個(gè)概念并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，但之所以提出和采用“扶貧對(duì)象”這一術(shù)語(yǔ)，是為了突出強(qiáng)調(diào)扶貧開(kāi)發(fā)工作和政府扶貧政策的目標(biāo)群體的指向性和對(duì)象瞄準(zhǔn)性。

（摘自《扶貧開(kāi)發(fā)常用詞匯釋義》，國(guó)務(wù)院扶貧辦信息中心提供。）