指按國(guó)家確定的連片特困地區(qū),由國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委共同組織編制并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》。
按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路,本著“雪中送炭、突出重點(diǎn)”的原則,國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家發(fā)展改革委于2012年共同組織編制11個(gè)連片特困地區(qū)(不含西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆三地州)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。明確了區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、空間布局、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、組織保障等。
同時(shí),國(guó)家批準(zhǔn)了“十二五”支持西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及四川云南甘肅青海四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目方案。
為加強(qiáng)跨省片區(qū)協(xié)調(diào),國(guó)務(wù)院確定由13個(gè)部委對(duì)口聯(lián)系11個(gè)片區(qū)。即交通運(yùn)輸部聯(lián)系六盤山片區(qū),科技部和國(guó)家鐵路局聯(lián)系秦巴山片區(qū)(中國(guó)鐵路總公司配合),國(guó)家民委聯(lián)系武陵山片區(qū),國(guó)土資源部聯(lián)系烏蒙山片區(qū),水利部和國(guó)家林業(yè)局聯(lián)系滇桂黔石漠化片區(qū),教育部聯(lián)系滇西邊境片區(qū),農(nóng)業(yè)部聯(lián)系大興安嶺南麓片區(qū),工業(yè)和信息化部聯(lián)系燕山-太行山片區(qū),衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)系呂梁山片區(qū),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)系大別山片區(qū),民政部聯(lián)系羅霄山片區(qū)。
為加大對(duì)連片特困地區(qū)的政策傾斜力度,國(guó)家及有關(guān)部門出臺(tái)了一系列專門面向連片特困地區(qū)的相關(guān)扶持政策。如中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū);教育部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、水利部、旅游局、農(nóng)業(yè)部等出臺(tái)了針對(duì)片區(qū)縣的支持政策。
(摘自《扶貧開發(fā)常用詞匯釋義》,國(guó)務(wù)院扶貧辦信息中心提供。)