專項扶貧的一種重要實施方式，指本著農(nóng)民自愿的原則，由政府安排一定專項補助資金，幫助生存條件惡劣地區(qū)扶貧對象易地建設住房等基本生產(chǎn)生活設施，改善其生存與發(fā)展條件。

我國貧困程度較深的農(nóng)村扶貧對象，有很大一部分集中分布在深山石山區(qū)、高海拔地區(qū)、荒漠化、嚴重干旱缺水地區(qū)等特殊類型地區(qū)。這些地區(qū)自然資源貧乏,生態(tài)環(huán)境惡劣,生存條件嚴酷，脫貧難度很大。如果采用常規(guī)扶貧方式，不僅扶貧成本高，而且扶貧效果較差，返貧問題嚴重。易地扶貧搬遷方式正是在這樣一種特殊情況條件下應運而生。

我國的易地扶貧搬遷，最早始于“三西”扶貧。本著自愿原則，將甘肅省定西地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)部分生存條件惡劣的貧困農(nóng)戶，采取“拉吊莊”形式逐步遷移到新灌區(qū)，以減少定西和西海固人均耕地資源壓力和對生態(tài)環(huán)境破壞，開拓新的發(fā)展空間，解決資源約束性貧困和生態(tài)恢復重建問題。進入21世紀以后，為探索扶貧開發(fā)新舉措，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展改革委在中西部地區(qū)部分省（區(qū)、市）組織實施了易地扶貧搬遷試點工程。中央安排了專項補助資金，主要用于為搬遷扶貧對象提供基本的生產(chǎn)生活條件和必要的生活設施，建設內(nèi)容包括住房、基本農(nóng)田、水利設施、鄉(xiāng)村道路，以及必要的教育、文化、衛(wèi)生等公共設施。2001—2010年期間，國家共投入專項補助資金132億元，在17個?。▍^(qū)、市）開展了易地扶貧搬遷試點工程，取得了顯著成效。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》對易地扶貧搬遷提出了新的要求：“堅持自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)扶貧對象實行易地扶貧搬遷。引導其他移民搬遷項目優(yōu)先在符合條件的貧困地區(qū)實施，加強與易地扶貧搬遷項目的銜接，共同促進改善貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。充分考慮資源條件，因地制宜，有序搬遷，改善生存與發(fā)展條件，著力培育和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。有條件的地方引導向中小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)移民，創(chuàng)造就業(yè)機會，提高就業(yè)能力。”

為貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》要求，由中央投入專項資金的國家易地扶貧搬遷工程，將在國務院扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一領導下開展，實行“省負總責，縣抓落實”?？缈h的搬遷工程由省級政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)。國家發(fā)展改革委和國務院扶貧辦根據(jù)中央有關要求，制定國家易地扶貧搬遷規(guī)劃，下達年度投資計劃，提出政策建議和實施意見，并協(xié)調(diào)國務院有關部門共同積極穩(wěn)妥地推進。

（摘自《扶貧開發(fā)常用詞匯釋義》，國務院扶貧辦信息中心提供。）