指以獨(dú)特制勝、具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。

特色產(chǎn)業(yè)是以獨(dú)特制勝的產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性是由一個(gè)地區(qū)特定的、具體的環(huán)境因素和資源稟賦所決定的，是其他地區(qū)所不具有或較少具有的，即“獨(dú)具一格”。有特色的產(chǎn)業(yè)不一定就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是由生產(chǎn)機(jī)會成本和市場占有競爭所決定的，它是指具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)既具有獨(dú)特性，又具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，那么我們就稱它是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我國扶貧開發(fā)為加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐而堅(jiān)持的一條基本路徑。我國貧困地區(qū)大多處在山區(qū)和高原地區(qū)，其地形地貌、氣候條件的立體性和資源稟賦的多樣性、獨(dú)特性，為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和區(qū)域?qū)I(yè)分工條件。將貧困地區(qū)的特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，并將其培植成為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長支柱和貧困農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道，這是多年來大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)之所在。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》提出：到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一個(gè)重要途徑就是，鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為此，《綱要》提出的具體任務(wù)目標(biāo)是：到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)1戶1項(xiàng)增收項(xiàng)目；到2020年，初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，《綱要》把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為行業(yè)扶貧的8項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，要求相關(guān)行業(yè)部門采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，發(fā)展各類專業(yè)合作組織，完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品，大力扶持建設(shè)各類批發(fā)市場和邊貿(mào)市場；按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃，合理開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)【2013】25號），對扶貧開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)增收工作作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

（摘自《扶貧開發(fā)常用詞匯釋義》，國務(wù)院扶貧辦信息中心提供。）