各地還總結出諸如“先看房，次看糧，再看學生郎，四看技能強不強，五看有沒有殘疾重病躺在床”等評定程序，讓扶貧工作更具操作性。

——解決好“誰來扶”的問題。習近平總書記指出，加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在黨，在黨的各級干部。

2016年10月，中辦、國辦印發(fā)《脫貧攻堅責任制實施辦法》，從中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實、合力攻堅、獎懲等方面對落實脫貧攻堅責任制全面作出安排部署。務實有效的扶貧管理體制安排，讓黨中央決策部署有效傳導到最末梢的基層干部。

為確保脫貧成效經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗，黨中央明確要求實行最嚴格的考核評估制度。2015年，國務院扶貧開發(fā)領導小組首次組織開展了對省級黨委和政府扶貧工作成效的試考核，根據(jù)試考核情況對中西部20個省份開展了督查，對2個省份開展了巡查。

今年元旦后，又組織開展了2016年省級黨委和政府扶貧工作成效正式考核。476名司處級干部組成交叉考核工作組分赴各地，對22個省份的2016年脫貧攻堅成效進行綜合分析。

為了使脫貧成效更客觀真實，今年1月，有關機構組織了1756名評估人員，對15000個建檔立卡貧困戶和6600個脫貧戶開展第三方評估。

——解決好“怎么扶”的問題。習近平總書記指出，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

這是精準施策、全方位出擊的基本戰(zhàn)術。

產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧……在精準扶貧、精準脫貧基本方略的統(tǒng)領下，社會各界、各行各業(yè)的力量都動員起來了，因地制宜因人而異采用多種手段，一系列脫貧創(chuàng)新實踐正在各地蓬勃開展，眾人拾柴匯聚起澎湃的“巨能量”。

在精準扶貧實踐中，東西部扶貧協(xié)作和對口支援承擔了重要使命。在東部地區(qū)支援西部地區(qū)20周年的重要節(jié)點上，2016年7月20日，習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話強調(diào)，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措。

此后，東西部扶貧協(xié)作向縱深推進，東部發(fā)達地區(qū)267個經(jīng)濟較強縣市區(qū)結對幫扶西部地區(qū)406個貧困縣，并實現(xiàn)對30個民族自治州全覆蓋，增強了扶貧的針對性有效性。