第六章 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 第一節(jié) 筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障 加快重大生態(tài)工程建設(shè)。加強(qiáng)民族地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),構(gòu)筑以草原、濕地和天然林為主體,生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的國(guó)家生態(tài)安全屏障。加快形成以青藏高原、黃土高原、云貴高原、東北森林帶、北方防沙帶及大江大河重要水系等為骨架,以其他重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線為重要支撐,以禁止開發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。建立實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部、農(nóng)業(yè)部) 第二節(jié) 推進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快建立民族地區(qū)循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系。完善民族地區(qū)再生資源利用體系,組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接。節(jié)約集約利用民族地區(qū)水、土地、礦產(chǎn)等資源,加強(qiáng)全過(guò)程管理,實(shí)施資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng),大幅降低資源消耗強(qiáng)度。繼續(xù)健全民族地區(qū)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)體系,推動(dòng)水權(quán)交易制度建設(shè)。加快發(fā)展民族地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能和地?zé)崮?,推進(jìn)分布式能源發(fā)展。開展民族地區(qū)重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能效提升計(jì)劃。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、水利部、國(guó)家能源局、環(huán)境保護(hù)部) 第三節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 加大山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。大力開展植樹造林和森林經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定和擴(kuò)大民族地區(qū)退耕還林還草范圍,加快重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡制度,加快推進(jìn)基本草原劃定和保護(hù)工作。全面落實(shí)森林、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,制定和完善配套扶持政策措施,建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)水土保持,因地制宜推進(jìn)小流域綜合治理。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施地下水保護(hù)和超采漏斗區(qū)綜合治理,有效遏制地下水超采問(wèn)題。強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保護(hù),實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),加大退化、污染、損毀農(nóng)田改良和修復(fù)力度。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)水土流失、土地沙化綜合治理,繼續(xù)實(shí)施退牧還草、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、天然林資源保護(hù)等工程。構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。開展民族地區(qū)生物多樣性保護(hù)與減貧試點(diǎn),加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)。加強(qiáng)民族地區(qū)各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理,支持新建一批自然保護(hù)區(qū),對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)、瀕危野生動(dòng)植物和珍稀物種資源實(shí)施強(qiáng)制性搶救保護(hù),防控外來(lái)物種入侵。(國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、水利部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、國(guó)土資源部、質(zhì)檢總局) 第四節(jié) 推進(jìn)環(huán)境污染治理 推進(jìn)污染物綜合防治和環(huán)境治理。在民族地區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。繼續(xù)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格飲用水水源地保護(hù),全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、近岸海域水污染防治和湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)地下水污染防治。實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全和人居環(huán)境安全。開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理。堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、改水改廁和垃圾污水處理,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,建立生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。(環(huán)境保護(hù)部、水利部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委) 第七章 推進(jìn)全方位開放合作 第一節(jié) 助力“一帶一路”建設(shè) 充分發(fā)揮對(duì)外開放前沿作用。推動(dòng)民族地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè),深度融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路等開放合作,積極推進(jìn)陸上國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,拓展開放型經(jīng)濟(jì)新空間。依托上海合作組織、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、瀾滄江—湄公河合作機(jī)制、東北亞和中韓自貿(mào)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),促進(jìn)民族地區(qū)與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。推動(dòng)民族地區(qū)加快對(duì)外貿(mào)易體制機(jī)制創(chuàng)新,主動(dòng)對(duì)接亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,加快互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持民族地區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,聯(lián)合打造具有絲路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。推進(jìn)新絲綢之路創(chuàng)新品牌行動(dòng)。加強(qiáng)茶馬古道文化遺產(chǎn)研究和保護(hù)。(國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部、人民銀行、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)家能源局、中國(guó)鐵路總公司、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家旅游局、科技部、國(guó)家民委、文化部、國(guó)家文物局) 第二節(jié) 大力推進(jìn)興邊富民行動(dòng) 促進(jìn)邊境地區(qū)又好又快發(fā)展。全面改善邊民生產(chǎn)生活條件,大力推進(jìn)邊境地區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè),促進(jìn)邊民就業(yè)創(chuàng)業(yè),優(yōu)先發(fā)展邊境地區(qū)教育衛(wèi)生文化科技事業(yè),全面提升邊境地區(qū)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)邊境地區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),推進(jìn)水利、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快邊境地區(qū)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)。大力發(fā)展邊境地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、特色加工制造業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)沿邊地區(qū)開發(fā)開放,著力提升邊境地區(qū)開發(fā)開放水平。加強(qiáng)邊境地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)邊境地區(qū)環(huán)境污染治理,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)邊境地區(qū)基層治理能力建設(shè),黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防。(國(guó)家民委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、文化部、科技部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、外交部、商務(wù)部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家林業(yè)局、中央組織部、公安部) 第三節(jié) 擴(kuò)大沿邊對(duì)外開放合作 實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。加快沿邊開發(fā)開放,全面提升民族地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)水平。依托獨(dú)特地緣優(yōu)勢(shì),推動(dòng)民族地區(qū)積極參與國(guó)際區(qū)域開發(fā)和經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)民族地區(qū)國(guó)家口岸和通道建設(shè),加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)通關(guān)便利化,把民族地區(qū)建設(shè)成為富有發(fā)展活力、后發(fā)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的地區(qū)。加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),穩(wěn)步發(fā)展中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、中老磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。加快廣西東興,云南勐臘(磨憨)、瑞麗,內(nèi)蒙古二連浩特、滿洲里等重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持新疆喀什、霍爾果斯等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)并推動(dòng)聯(lián)合國(guó)有關(guān)發(fā)展機(jī)構(gòu)在民族地區(qū)開展相關(guān)工作。繼續(xù)鼓勵(lì)民族地區(qū)符合條件的企業(yè)積極參與實(shí)施援外項(xiàng)目。實(shí)施中國(guó)-東盟科技伙伴計(jì)劃,合作建設(shè)科技研發(fā)和轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技示范園區(qū)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,打造國(guó)際合作基地。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)家能源局、中國(guó)鐵路總公司、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、科技部、質(zhì)檢總局) 第四節(jié) 加強(qiáng)內(nèi)陸對(duì)外開放合作 全面推進(jìn)內(nèi)陸對(duì)外開放。依托民族地區(qū)中心城市和城市群,加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,培育形成一批國(guó)際加工貿(mào)易基地、服務(wù)外包基地和保稅物流基地。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,支持符合條件的民族地區(qū)新設(shè)綜合保稅區(qū)和保稅監(jiān)管場(chǎng)所。繼續(xù)支持辦好絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)暨中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)、中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中蒙博覽會(huì)、中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì),搭建對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和區(qū)域合作重要平臺(tái)。提升寧夏等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地。加快對(duì)外開放重要通道建設(shè)。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部、工業(yè)和信息化部、科技部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局) 第五節(jié) 加強(qiáng)民族工作對(duì)外交流合作 推動(dòng)民族工作部門參與對(duì)外交流合作。加強(qiáng)民族工作部門在中小企業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族商品貿(mào)易、少數(shù)民族手工藝品生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)ν饨涣?。擴(kuò)大少數(shù)民族文化對(duì)外交流,實(shí)施對(duì)外文化精品戰(zhàn)略,打造“多彩中華”等品牌項(xiàng)目,建設(shè)民族工作領(lǐng)域?qū)ν鈧鞑テ脚_(tái)。拓寬對(duì)外宣傳渠道,加大民族工作對(duì)外宣傳力度,努力把民族地區(qū)打造成為展現(xiàn)中華民族團(tuán)結(jié)和多彩民族文化的重要窗口。積極開展涉及民族領(lǐng)域的國(guó)際人權(quán)交流。加強(qiáng)與相鄰國(guó)家民族文化、民族事務(wù)管理部門交流合作。擴(kuò)大民族院校和民族地區(qū)高校教育對(duì)外交流,提高辦學(xué)國(guó)際化水平。加強(qiáng)民族理論政策研究國(guó)際合作。促進(jìn)與港澳臺(tái)地區(qū)交流與合作,鼓勵(lì)開展多領(lǐng)域交流,建立穩(wěn)定的交流合作機(jī)制。繼續(xù)辦好海峽兩岸少數(shù)民族發(fā)展研討會(huì)和民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展交流會(huì)。加強(qiáng)與旅居國(guó)外少數(shù)民族僑胞的聯(lián)誼交往、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流等工作。(國(guó)家民委、外交部、文化部、中央宣傳部、教育部、國(guó)務(wù)院港澳辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院僑辦) 第八章 促進(jìn)人口較少民族加快發(fā)展 第一節(jié) 同步邁入全面小康 重點(diǎn)扶持人口較少民族聚居行政村及所轄人口相對(duì)集中的自然村落,基本公共服務(wù)體系建設(shè)延伸至人口較少民族的民族鄉(xiāng)、自治縣、自治州,讓更多的少數(shù)民族群眾共同分享現(xiàn)代化成果。集中幫扶發(fā)展相對(duì)滯后的人口較少民族整體率先脫貧,推進(jìn)發(fā)展水平較高的人口較少民族整體率先奔小康,分批分步實(shí)現(xiàn)全面小康。到2020年,人口較少民族聚居行政村在實(shí)現(xiàn)“一達(dá)到、二退出、三保障”的基礎(chǔ)上,基本實(shí)現(xiàn)“四通八達(dá)”,實(shí)現(xiàn)人口較少民族地區(qū)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、生活更加富裕、環(huán)境更加美好、社會(huì)更加和諧,與全國(guó)各族人民一道邁入全面小康社會(huì)。(國(guó)家民委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、教育部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化部) 第二節(jié) 提升發(fā)展基礎(chǔ)條件 基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)完善。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、基本公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境整治、民族文化傳承等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)人口較少民族具備條件的自治縣(區(qū))通二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)公路、具備條件的建制村通硬化路,推動(dòng)一定人口規(guī)模的自然村通公路、村內(nèi)道路硬化和建制村通客運(yùn)班車。加快推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程,加強(qiáng)農(nóng)村快遞攬收配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),利用村委會(huì)、供銷超市、村郵站等公共服務(wù)平臺(tái)開展農(nóng)村快遞服務(wù)。開展人口較少民族聚居鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,加大村莊生活垃圾和污水處理、改廁以及綠化美化力度,推動(dòng)城鎮(zhèn)供水服務(wù)向農(nóng)村延伸,大幅提高清潔能源、集中式供水普及率和污水集中處理率。(國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、環(huán)境保護(hù)部、文化部、國(guó)家郵政局、國(guó)家能源局、國(guó)家民委) 提高公共服務(wù)水平。繼續(xù)安排人口較少民族農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助。少數(shù)民族預(yù)科班、高校民族班對(duì)人口較少民族適當(dāng)傾斜。開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育和掃盲,全面推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。開發(fā)人口較少民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色課程,納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教育教學(xué)活動(dòng)。推進(jìn)人口較少民族縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診治和保健咨詢服務(wù)向人口較少民族地區(qū)延伸。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口較少民族地區(qū)縣級(jí)中心敬老院和區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心或綜合社會(huì)福利中心。(教育部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、國(guó)家民委、財(cái)政部) 第三節(jié) 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力 扶持特色鄉(xiāng)村和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力打造支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)莊(牧場(chǎng))、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)。支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化示范基地、龍頭企業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。支持人口較少民族返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)土資源部、中國(guó)科協(xié)、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委) 促進(jìn)民族特色旅游繁榮發(fā)展。在人口較少民族地區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村旅游富民工程,打造集自然風(fēng)光、人文景觀于一體的原生態(tài)民族風(fēng)情旅游目的地。扶持建設(shè)具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),設(shè)計(jì)開發(fā)民族文化體驗(yàn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。(國(guó)家旅游局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、商務(wù)部、國(guó)家民委) 第四節(jié) 傳承弘揚(yáng)民族文化 提升公共文化服務(wù)能力。完善州、縣兩級(jí)博物館、圖書館、文化館、科技館、足球場(chǎng)、體育場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)人口較少民族標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè),包括民族博物館、生態(tài)博物館、民俗館、民俗文化傳習(xí)所、民族文化廣場(chǎng)等。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類民族博物館,在公共博物館內(nèi)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)設(shè)立人口較少民族文物展覽室、陳列室或文化展廳。加快文化資源數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)建設(shè)人口較少民族網(wǎng)上博物館、數(shù)字展廳。(文化部、國(guó)家文物局、科技部、體育總局、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家民委) 保護(hù)傳承民族文化遺產(chǎn)。加大對(duì)人口較少民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度,加快征集珍貴民族文物,對(duì)瀕危文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù),加強(qiáng)瀕危文化資源數(shù)字化建設(shè),精心實(shí)施國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人搶救性記錄工程。加大對(duì)入選國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的人口較少民族文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn),擴(kuò)大參與面,提升總體素質(zhì)。結(jié)合實(shí)施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展,對(duì)人口較少民族的生態(tài)資源、語(yǔ)言文化進(jìn)行文化生態(tài)整體性動(dòng)態(tài)保護(hù),建立文化生態(tài)鄉(xiāng)村。充分利用人口較少民族的民間故事、神話傳說(shuō)、民族史詩(shī)、音樂(lè)舞蹈等文化資源,鼓勵(lì)創(chuàng)作人口較少民族文化題材廣播影視節(jié)目。(文化部、國(guó)家文物局、新聞出版廣電總局、國(guó)家民委) 第五節(jié) 加強(qiáng)人力資源開發(fā) 加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度。拓寬人口較少民族人才選入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的入口,注重人口較少民族地區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和人口較少民族領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和使用。加強(qiáng)人口較少民族干部培訓(xùn)交流和掛職鍛煉。(中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家公務(wù)員局、國(guó)家民委、人力資源社會(huì)保障部) 加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)人口較少民族農(nóng)村未繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生接受職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民種養(yǎng)殖技術(shù)、傳統(tǒng)手工藝、當(dāng)家理財(cái)人、文化傳承人、婦幼保健等培訓(xùn),提高婦女參訓(xùn)比例,提升勞動(dòng)者整體素質(zhì)。加大對(duì)技能人才的技能提升培訓(xùn)力度,提高創(chuàng)新能力。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。(人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)家民委) |
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃的通知
發(fā)布時(shí)間:2017-01-26 11:55:00 | 來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng) | 作者:佚名 | 責(zé)任編輯:馬驊
關(guān)鍵詞:十三五,少數(shù)民族,民族地區(qū)發(fā)展