年終臨近，你是否已準(zhǔn)備好吐槽年終獎(jiǎng)了？又是否已開始籌劃春節(jié)假期了？然而對于仍生活貧困的群體來說，過年可能僅僅是吃上一頓餃子。不過，隨著各方面扶貧舉措的實(shí)施以及“精準(zhǔn)扶貧”的理念創(chuàng)新，我國的扶貧開發(fā)正向著關(guān)鍵階段邁進(jìn)。

貧困人數(shù)有多少，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)是多少

我國從1986年開始大規(guī)模開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，貧困數(shù)字看似“大起大落”的背后，是扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。從解決基本溫飽的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到現(xiàn)階段“兩不愁、三保障”，高標(biāo)準(zhǔn)扶貧才是真扶貧。

現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)（即“2010年標(biāo)準(zhǔn)”），是2011年提出的按2010年不變價(jià)農(nóng)民年人均純收入2300元的標(biāo)準(zhǔn)，按2014年和2015年價(jià)格分別為2800元和2855元。

　　發(fā)展才是硬道理

貧困和擺脫貧困，是我國改革和發(fā)展路徑選擇的起點(diǎn)和動(dòng)力來源。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程與貧困人口的減少過程基本同步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成貧困人口減少的重要來源。

與世界上其他發(fā)展中國家相比，我國在從1978年以來的30多年時(shí)間內(nèi)保持了更高更持續(xù)的增長速度。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1900到2012年，中國單位國民收入增長減貧人數(shù)相當(dāng)于其他發(fā)展中國家的3倍多。

十年樹木，百年樹人

俗話說“授之以魚，不如授之以漁”，扶貧的關(guān)鍵還在于教育。我國從1995年開始在中西部貧困地區(qū)實(shí)施的“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”顯著改善了貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，截至2010年，全國重點(diǎn)貧困縣適齡兒童入學(xué)率已經(jīng)接近全國農(nóng)村平均水平。

教育的保障也對就業(yè)產(chǎn)生促進(jìn)作用，1978至2016年我國非農(nóng)就業(yè)人數(shù)增加了42588萬人，增長了3.6倍，同期全國就業(yè)總?cè)藬?shù)中非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比從29%上升到70%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對減少農(nóng)村貧困人口發(fā)揮了十分重要的作用。

農(nóng)民工群體對城市的發(fā)展貢獻(xiàn)出巨大力量，貧困地區(qū)農(nóng)民工外出務(wù)工規(guī)模的擴(kuò)大，也極大地釋放了基礎(chǔ)能量?？爝^年了，也回家看看自己的家鄉(xiāng)又發(fā)生了哪些新變化吧！

　　老有所依，病有所醫(yī)

發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、提高包括貧困人口在內(nèi)的農(nóng)村人口的健康水平，是我國發(fā)展社會(huì)事業(yè)減貧的重要方面。從2003年開始，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)村建立起來。2012年我國已實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，人均合作醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)償受益2.17次。

除了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之外，從2007年開始，我國先后建立了農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助制度等，并完善農(nóng)村“五保戶”制度，初步形成了農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

創(chuàng)新理念，精準(zhǔn)扶貧

我國在過去30多年農(nóng)村扶貧過程中，根據(jù)扶貧形勢、貧困特點(diǎn)和國家發(fā)展戰(zhàn)略，通過試驗(yàn)和創(chuàng)新不斷完善和調(diào)整扶貧戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)和資金管理等，不斷提高扶貧的有效性和扶貧資源利用的效率。

從2014年開始，農(nóng)村扶貧開發(fā)全方位轉(zhuǎn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧模式。目前，我國正在推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧十大工程，攻堅(jiān)克難，向全面建成小康社會(huì)邁進(jìn)。