吉林日?qǐng)?bào)訊(記者 張妍) 2016年,吉林省交通運(yùn)輸廳把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持脫貧交通項(xiàng)目規(guī)劃先行,強(qiáng)化政策保障,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持做到“不落一人、不丟一隅”,不讓農(nóng)民脫貧“卡”在道路上。
吉林省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持農(nóng)村公路項(xiàng)目規(guī)劃先行,從精準(zhǔn)編制交通扶貧脫貧規(guī)劃入手。年初,該廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省交通脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目核查的通知》,分別對(duì)鎮(zhèn)賚等15個(gè)貧困縣(市、區(qū))申報(bào)的“十三五”交通脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行全面核查,建立了交通脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖系統(tǒng),并明確把建硬化路、改造老舊路、改造危橋、建設(shè)安全生命防護(hù)工程作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向。在此基礎(chǔ)上,編制完成了《吉林省交通運(yùn)輸扶貧脫貧規(guī)劃(2016-2020年)》,明確到2018年,建設(shè)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1771公里,改造老舊路2600公里,建設(shè)貧困地區(qū)通屯硬化路3000公里,通屯硬化路率達(dá)到80%以上,困擾貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸將得到全面解決。
在政策保障方面,該省交通運(yùn)輸廳圍繞農(nóng)村公路健康發(fā)展,尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《實(shí)施農(nóng)村公路惠民工程的意見(jiàn)》,制定了《脫貧攻堅(jiān)交通支持計(jì)劃實(shí)施方案》以及《全省“十三五”普通公路建設(shè)省投資政策》,投資政策支持范圍和傾斜幅度為歷史之最。制定了“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),建立了農(nóng)村公路管理考核評(píng)價(jià)體系,將農(nóng)村公路工作納入省政府對(duì)市(州)政府的績(jī)效考核范圍,充分調(diào)動(dòng)起貧困縣加快農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。同時(shí),對(duì)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行“四優(yōu)先”,即優(yōu)先納入發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先落實(shí)年度計(jì)劃,優(yōu)先安排前期工作,優(yōu)先保障建設(shè)資金。交通運(yùn)輸廳以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等政策性金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資合作,從貧困地區(qū)實(shí)際出發(fā),優(yōu)先考慮貧困地區(qū)的實(shí)際困難和合理需求,全年累計(jì)籌集交通扶貧資金11.1億元。
為了確保農(nóng)村公路建設(shè)真正讓群眾滿意,省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與規(guī)范化管理檢查評(píng)定辦法》等制度,編印了《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)施工指導(dǎo)手冊(cè)》,推進(jìn)農(nóng)村公路“七公開(kāi)”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。加大農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危(險(xiǎn))橋、渡口改造力度,完善農(nóng)村公路的臨水臨崖、急彎陡坡路段缺少的護(hù)欄、擋墻和標(biāo)志標(biāo)線,共實(shí)施安防工程506公里,改造危橋45座。
截至11月底,共改建農(nóng)村老舊路470公里,新建村村通和重點(diǎn)村屯連通硬化路1396公里,貧困地區(qū)建制村通硬化路率100%,新增通硬化路自然屯996個(gè),自然屯通硬化路率70.1%。