在中原大地上,有一種精神,歷經(jīng)滄桑讓人感動(dòng);有一份關(guān)懷,承載厚重催人奮進(jìn);有一代變遷,映射發(fā)展激蕩人心。在焦裕祿精神的發(fā)源地,像當(dāng)年焦裕祿帶領(lǐng)蘭考人治理“三害”一樣,蘭考縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民打響了脫貧摘帽的戰(zhàn)役,2014年,實(shí)現(xiàn)脫貧2.5萬(wàn)人,2015年脫貧4.6萬(wàn)人。
盤(pán)點(diǎn)蘭考已取得的脫貧成果,得益于三點(diǎn):
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。50年前,因?yàn)檫@里的貧窮,蘭考成為中國(guó)“最著名”的縣城。時(shí)光荏苒,政府戰(zhàn)勝貧困的決心從未改變。依靠清晰的扶貧思路,縣委、縣政府制定了《蘭考縣2014-2016年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,實(shí)施了政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、農(nóng)戶主動(dòng)、科技帶動(dòng)、金融撬動(dòng)的“五輪驅(qū)動(dòng)”,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作隊(duì)和貧困農(nóng)戶互聯(lián)互動(dòng)的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”和由扶貧攻堅(jiān)黨員干部組成的“一支隊(duì)伍”等舉措。
善于借助外力。在國(guó)家的戰(zhàn)略部署下,蘭考成為國(guó)家證監(jiān)會(huì)定點(diǎn)幫扶縣。依托國(guó)家證監(jiān)會(huì),蘭考引進(jìn)了4家上市公司,目前已投資40億元,未來(lái)兩年再投資20多億元。蘭考還有3位來(lái)自國(guó)家和省直機(jī)關(guān)的處級(jí)干部掛職副縣長(zhǎng),有來(lái)自15個(gè)省直部門(mén)、對(duì)口幫扶的掛職得力干部。來(lái)自黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府的厚愛(ài),化為強(qiáng)勁動(dòng)力,傳遞到貧困群眾心里。
大膽改革創(chuàng)新。扶貧開(kāi)發(fā)離不開(kāi)項(xiàng)目資金的支持,高效使用扶貧資金至關(guān)重要,縣委、縣政府率先改革扶貧項(xiàng)目資金分配辦法,創(chuàng)新扶貧資金運(yùn)行機(jī)制,按照“扶貧資金早撥付、扶貧項(xiàng)目早選定、貧困群眾早 受益”的要求,建立了“先撥付、后報(bào)賬,村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)督”的扶貧資金運(yùn)行機(jī)制,有效推動(dòng)了扶貧工作的開(kāi)展。
春潮涌動(dòng)謀發(fā)展,乘勢(shì)開(kāi)拓創(chuàng)佳績(jī)。2015年6月,河南省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)蘭考改革發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)綜合試驗(yàn)示范縣建設(shè)的意見(jiàn)》,提出了“如期脫貧、同步小康、探路示范”三大主要目標(biāo),對(duì)蘭考提出了新的更高要求。
窺蘭考一隅,知河南全貌。“十二五”期間,河南省累計(jì)約670萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,但依舊還有430萬(wàn)貧困人口。戰(zhàn)鼓擂響,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)緊迫而艱巨。2016年,河南省委、省政府明確,實(shí)現(xiàn)蘭考縣、滑縣兩縣率先摘帽,實(shí)現(xiàn)110萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。 2014年,習(xí)近平總書(shū)記曾兩次到蘭考調(diào)研指導(dǎo),并多次作出重要批示。在黨中央的親切關(guān)懷下,在習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,河南人民大力弘揚(yáng)和踐行焦裕祿精神,艱苦奮斗,奮力拼搏,必將與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。(作者:周 艷,《中國(guó)扶貧》雜志)