發(fā)布時(shí)間： 2016-10-20 17:01:46  |  來(lái)源： 中國(guó)網(wǎng)·中國(guó)扶貧在線  |  作者： 石璐  |  責(zé)任編輯： 石璐

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)+扶貧,螞蟻金服,跨界,扶貧,精準(zhǔn)到戶(hù),電商,金融,小額信貸

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)扶貧在線訊（記者 石璐） 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中，明確提出要“加大‘互聯(lián)網(wǎng)+’扶貧的力度”，支持以互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等促進(jìn)貧困問(wèn)題解決。2016年6月22日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》指出，要讓小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時(shí)獲取價(jià)格合理、便捷安全的金融服務(wù)，使我國(guó)普惠金融發(fā)展水平居于國(guó)際中上游水平。這也契合了習(xí)近平在B20峰會(huì)開(kāi)幕式上提出的目標(biāo)，即到2020年前，讓現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的5700多萬(wàn)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。

螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)螞蟻金服）擬通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)器計(jì)劃”助力金融機(jī)構(gòu)和合作伙伴加速邁向“互聯(lián)網(wǎng)+”，為小微企業(yè)和包括貧困地區(qū)用戶(hù)在內(nèi)的個(gè)人消費(fèi)者提供普惠金融服務(wù)，螞蟻金服 “跨界扶貧模式”到底什么樣？在2016年10月17日中國(guó)第3個(gè)扶貧日到來(lái)之際，記者采訪了螞蟻金服副總裁袁雷鳴先生。

記者：2016年2月，螞蟻金服在湖南岳陽(yáng)平江縣啟動(dòng)與中國(guó)扶貧基金會(huì)旗下中和農(nóng)信合作，6月聯(lián)合為貧困用戶(hù)放貸項(xiàng)目，被外界視為“互聯(lián)網(wǎng)公司下鄉(xiāng)扶貧”?？梢哉f(shuō)，是“送錢(qián)到貧困戶(hù)手中”，激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力的有效激勵(lì)方式，這算是精準(zhǔn)扶貧中互聯(lián)網(wǎng)金融的“跨界扶貧模式”嗎？

袁雷鳴：算是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的有益探索與實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記2013年在湖南湘西提出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示，是切實(shí)的解放思想、實(shí)事求是，拓寬了扶貧工作思路，給互聯(lián)網(wǎng)公司助力扶貧提供清晰方向。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)公司在技術(shù)、數(shù)據(jù)方面的能力可以讓扶貧工作由之前粗放“漫灌”很好過(guò)度到精準(zhǔn)“滴灌”，即精準(zhǔn)扶貧，有望給扶貧工作貢獻(xiàn)新方式新價(jià)值。一方面是走在時(shí)代前沿的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)；另一方面是互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等有所發(fā)展但尚未普及的貧困地區(qū)；面對(duì)連接這樣兩端，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該如何助力扶貧，是值得每家互聯(lián)網(wǎng)公司思考的議題。

記者：您剛才提到平江縣合作。中國(guó)地廣人多且分布不均，貧困地區(qū)貧困程度不同，貧困人口致貧原因也各不相同?；ヂ?lián)網(wǎng)公司提供哪些新方式，切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶呢？

袁雷鳴：我們?cè)诮o貧困戶(hù)提供貸款后會(huì)持續(xù)跟進(jìn)，許多獲得貸款的貧困戶(hù)感慨到，“我真沒(méi)想到我這輩子還能有人借給我錢(qián)！”。這次合作成功說(shuō)明，螞蟻金服對(duì)小額信貸項(xiàng)目都會(huì)反復(fù)調(diào)研、多番調(diào)整并跟進(jìn)效果。

一是用市場(chǎng)化眼光看農(nóng)村服務(wù)市場(chǎng)，針對(duì)其與城市市場(chǎng)不同特點(diǎn)制定計(jì)劃。《2015年度中國(guó)銀行業(yè)服務(wù)改進(jìn)情況報(bào)告》顯示，銀行涉農(nóng)貸款比例僅占總貸款余額的28%；居民信用檔案建立量對(duì)比懸殊僅為1：4；每萬(wàn)人擁有銀行類(lèi)金融服務(wù)人員的數(shù)量，其城鄉(xiāng)比更是高達(dá)329：1。如果精確到5500多萬(wàn)貧困人口，其與城市用戶(hù)的分差將更為巨大。

二是針對(duì)區(qū)域貧困狀況、貧困人口特性，分析導(dǎo)致農(nóng)村人口貧困因素，發(fā)現(xiàn)病、災(zāi)、殘、學(xué)是主要四大因素。防貧就是針對(duì)這幾種較為集中“貧根”給出合適應(yīng)對(duì)辦法。從這個(gè)角度而言，保險(xiǎn)扶貧是以小見(jiàn)大，精準(zhǔn)有效的方式。而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，則能獲得更多的扶貧支持，也保證過(guò)程的透明、高效。在螞蟻金服參與扶貧工作的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，保險(xiǎn)保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、撬動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新，是互聯(lián)網(wǎng)公司扶貧的三個(gè)有效方式。

三是針對(duì)致貧原因，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，給予貧困戶(hù)小額保障外，激勵(lì)他們可持續(xù)發(fā)展，即幫助他們找到脫貧致富的有效途徑。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品電商方面探索出“產(chǎn)業(yè)扶貧”的模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)讓鮮為人知的土特產(chǎn)成為電商網(wǎng)站“香饃饃”產(chǎn)品。而如何促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品的標(biāo)品化，則是電商網(wǎng)站與地方政府需要進(jìn)一步通力合作的著眼點(diǎn)。

記者：螞蟻金服近年來(lái)“走進(jìn)鄉(xiāng)村 走入農(nóng)民”，也是基于政策保障、地方支持、人們期盼致富幾方合力，才能令小額信貸走入傳統(tǒng)文化根深蒂固的農(nóng)村，其中肯定遇到不少難題，是什么支撐你們繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村金融信貸服務(wù)呢？

袁雷鳴：中國(guó)對(duì)扶貧的重視，力爭(zhēng)2020前實(shí)現(xiàn)5500多萬(wàn)貧困人口全部脫貧的決心力度，應(yīng)該說(shuō)在世界其他國(guó)家是看不到的；促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；侵袊?guó)基本國(guó)策，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、有利資源日益集中、文明鄉(xiāng)村日漸增多，這都是找準(zhǔn)致貧癥結(jié)、解決貧困問(wèn)題的根本途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)公司在這方面有望通過(guò)供應(yīng)鏈金融模式為該過(guò)程提供助力，尤其是具有規(guī)模較大平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)公司，可通過(guò)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，形成以貸款為核心，保險(xiǎn)提供保障的供應(yīng)鏈金融服務(wù)，并打通電商環(huán)節(jié)，使之成為一個(gè)具有新的風(fēng)控手段、可溯源的服務(wù)體系。整個(gè)過(guò)程創(chuàng)造了新的農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位，也會(huì)幫助解決農(nóng)村及貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。

記者：在你們持續(xù)努力中，也會(huì)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)有所交流，那么互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)遇到的挑戰(zhàn)是什么？

袁雷鳴：機(jī)遇與挑戰(zhàn)從來(lái)都是并存。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在過(guò)去近30年扶貧工作中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，而互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是大勢(shì)所趨，互聯(lián)網(wǎng)公司更會(huì)給扶貧工作帶來(lái)新視角新方法，兩者結(jié)合將會(huì)給扶貧工作帶來(lái)極大改善效果?；ヂ?lián)網(wǎng)公司可與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成“線上+線下”合作模式，螞蟻金服與中和農(nóng)信合作就是如此：螞蟻金服初期提供資金來(lái)源，中和農(nóng)信在貧困地區(qū)的信貸員和分支機(jī)構(gòu)等進(jìn)行線下探訪考察工作并發(fā)放貸款；未來(lái)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)將充分依靠既有線下風(fēng)控手段，互聯(lián)網(wǎng)公司則可以發(fā)揮其大數(shù)據(jù)能力，也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為貧困用戶(hù)貸款匹配成本更低的資金來(lái)源。

技術(shù)從來(lái)不是為了帶來(lái)新的不平等?；ヂ?lián)網(wǎng)公司幸運(yùn)地趕上時(shí)代浪潮并為社會(huì)生活帶來(lái)了美好的變化，它有能力也有義務(wù)將這種時(shí)代“紅利”通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)模式、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)手段讓更多人分享，惠及貧困地區(qū)用戶(hù)，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代精神所在，也是互聯(lián)網(wǎng)公司的時(shí)代責(zé)任?。ㄔ坐Q，曾任職中國(guó)銀聯(lián)戰(zhàn)略發(fā)展部，2005年加入阿里巴巴集團(tuán)，現(xiàn)任螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)副總裁，負(fù)責(zé)農(nóng)村金融業(yè)務(wù)）。

（袁雷鳴，曾任職中國(guó)銀聯(lián)戰(zhàn)略發(fā)展部，2005年加入阿里巴巴集團(tuán)，現(xiàn)任螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)副總裁，負(fù)責(zé)農(nóng)村金融業(yè)務(wù)）。

螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)副總裁 袁雷鳴 （螞蟻金服供圖）

2016年6月，螞蟻金服宣布與中國(guó)扶貧基金會(huì)旗下中和農(nóng)信達(dá)成戰(zhàn)略合作，擬3年內(nèi)覆蓋300余貧困縣（螞蟻金服供圖）