7月28日，西藏自治區(qū)召開全區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作電視電話會議。據(jù)了解，西藏自治區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧人口23.8萬人，占全區(qū)建檔立卡貧困人口59萬人的40.3%，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅、持續(xù)增收致富奔小康的基礎。西藏自治區(qū)自然、人文資源豐富，具有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的條件，實現(xiàn)由“輸血”救濟到“造血”自救的根本性轉(zhuǎn)變。

旅游扶貧以旅游開發(fā)為載體，以扶貧為目的，實現(xiàn)旅游業(yè)獲利和貧困地區(qū)脫貧的雙贏

西藏自治區(qū)是一個以藏族為主的民族地區(qū)，人均收入和生活水平較低，基礎設施建設相對落后，工業(yè)化和城市化水平不高，屬典型的欠發(fā)達地區(qū)。但是，自治區(qū)擁有特殊的自然地理條件和歷史文化環(huán)境，構成了旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。

因此，促進西藏扶貧項目的快速發(fā)展，就是要進一步加快發(fā)展具有民族地域特色的旅游業(yè)，以實現(xiàn)旅游與扶貧的有機結(jié)合。旅游扶貧既是充分運用市場機制的扶貧，效率高、成本低，又是“造血”式扶貧，帶動性強、覆蓋面寬，可以達到物質(zhì)和精神“雙扶貧”的目的。同時還是富有尊嚴的扶貧，具有持續(xù)性強、返貧率低等特點。

發(fā)展旅游業(yè)是實現(xiàn)精準扶貧的有效手段。西藏旅游資源分布全區(qū)，和民族民俗文化有機結(jié)合。鼓勵和支持農(nóng)牧民參與，將進一步提升西藏旅游的吸引力。旅游業(yè)發(fā)展和精準扶貧結(jié)合點多，旅游業(yè)在推進西藏精準扶貧工作中具有獨特優(yōu)勢，旅游業(yè)發(fā)展和精準扶貧具備天然、良好的融合點。通過旅游主導的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，擴大旅游產(chǎn)業(yè)的外延，促進旅游發(fā)展和經(jīng)濟社會一體化，實現(xiàn)旅游扶貧效益的最大化。

“授人以魚不如授人以漁”。旅游扶貧是造血式扶貧，可以由脫貧直接躍升到致富。旅游扶貧是開發(fā)當?shù)氐奶厣糜钨Y源，形成特色旅游產(chǎn)品，構建旅游產(chǎn)業(yè)鏈，吸引外部旅游消費市場，帶動當?shù)刎毨丝诰偷貐⑴c旅游經(jīng)營服務實現(xiàn)脫貧的開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)化扶貧方式，因而具有明顯的培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增強發(fā)展能力的“造血”功能。與其他扶貧方式相比，旅游扶貧還具有源源不斷的強大市場動力支撐。只要開發(fā)適當，就可以取得開發(fā)一個景區(qū)、帶火一片貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的效果。

要突出地域特色，因地制宜推進旅游扶貧。各地市要科學規(guī)劃，理清旅游扶貧發(fā)展方向，認真做好項目策劃，注重引導貧困村按照現(xiàn)代旅游消費特點，發(fā)展個性化、特色化、差異化旅游業(yè)態(tài)，做到一村一特色。同時，加強對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存的保護，堅持地方性、堅守“鄉(xiāng)村味”、筑牢田園夢，使旅游扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設相互促進。

旅游扶貧更多的是一種機會扶貧、能力扶貧，與社會救助等幫扶方式不同，不是通過社會救助，依靠他人的扶持脫貧，而是通過開發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)，為貧困人口提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，增強他們的自我發(fā)展能力，最后通過自己的辛勤勞動脫貧，繼而走上致富道路。