實(shí)施“春雨行動”的遵循和目標(biāo)，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、周本順書記對我省、我市扶貧開發(fā)和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，做到扶貧幫困覆蓋到城鄉(xiāng)每個困難家庭，確保不讓一個家庭吃不飽飯、不讓一個群眾看不起病、不讓一個孩子上不起學(xué)、不讓一個老人沒人管，確保困難群眾與全省人民同步實(shí)現(xiàn)全面小康?！?/p>

石家莊市扶貧幫困“春雨行動”新聞發(fā)布會

一、實(shí)施扶貧幫困“春雨行動”的背景情況　　

實(shí)施“春雨行動”的遵循和目標(biāo)，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、周本順書記對我省、我市扶貧開發(fā)和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，做到扶貧幫困覆蓋到城鄉(xiāng)每個困難家庭，確保不讓一個家庭吃不飽飯、不讓一個群眾看不起病、不讓一個孩子上不起學(xué)、不讓一個老人沒人管，確保困難群眾與全省人民同步實(shí)現(xiàn)全面小康?！?/p>

習(xí)近平總書記在阜平看望慰問困難群眾時強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。今年2月25日，總書記就扶貧開發(fā)工作作出重要批示，要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)內(nèi)生動力。中央在《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔2013〕25號）中明確要求，要建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)制度，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)。

市委、市政府對扶貧幫困工作非常重視，做出了一系列安排部署。9月2日，我市扶貧幫困“春雨行動”領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議召開，印發(fā)《關(guān)于動員全社會力量實(shí)施扶貧幫困“春雨行動”的意見》，標(biāo)志著全市“春雨行動”正式啟動。9月5日召開了市扶貧幫困“春雨行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（擴(kuò)大）會議，討論了扶貧幫困“春雨行動”實(shí)施方案和各單位職責(zé)分工。

實(shí)施“春雨行動”，是弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、踐行黨的群眾路線、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要舉措。這與“善行河北、首善省會”的要求是一致的，我們開展這項(xiàng)活動就是要在全社會弘揚(yáng)互助之風(fēng)，通過互幫互助，切實(shí)給予困難群眾更多的幫助。

二、“春雨行動”的幫扶對象和主要幫扶任務(wù)　　

幫扶對象主要有五類：城鄉(xiāng)困難戶、農(nóng)村五保戶、困難老復(fù)員軍人、貧困散居孤兒和貧困失能老人、扶貧對象?！　?/p>

主要幫扶任務(wù)是圍繞困難群眾最迫切的要求，突出抓好“醫(yī)、房、學(xué)、業(yè)、保”五方面，即：幫助解決基本生活困難、重特大疾病救助、危房幫建、希望助學(xué)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

幫扶形式是通過鼓勵和引導(dǎo)各級組織、國有和民營企業(yè)、志愿者三方面力量與幫扶對象結(jié)成幫扶對子，實(shí)行臺賬式管理，精準(zhǔn)扶貧，直接幫扶到戶。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的每個基層黨組織直接與困難群眾結(jié)對。國有和民營企業(yè)本著自愿原則，根據(jù)自身實(shí)力開展幫扶活動。志愿者和各類志愿服務(wù)組織本著自愿原則，開展一幫一、多幫一等結(jié)對幫扶。同時要與市委、市政府有關(guān)部署及各部門各行業(yè)既有扶貧幫困措施相銜接。

通過在有幫扶對象的農(nóng)村建立扶貧幫困“功德錄”，在城市社區(qū)建立扶貧幫困“好人檔案”、定期發(fā)布善行榜等方式建立健全激勵保障機(jī)制。加強(qiáng)考核，把扶貧幫困工作列入扶貧開發(fā)專項(xiàng)考核的重要內(nèi)容。

三、“春雨行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理　　

為將市委對“春雨行動”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，職責(zé)是：負(fù)責(zé)“春雨行動”的日常組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督導(dǎo)、考評、宣傳等工作。下設(shè)四個工作組，分別是：綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)文秘、會務(wù)、信息簡報(bào)等日常工作，做好溝通、協(xié)調(diào)工作。幫扶信息組，確定幫扶對象標(biāo)準(zhǔn)條件，提供幫扶信息；建立幫扶臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)幫扶單位和個人與幫扶對象精準(zhǔn)對接，建立全省幫扶信息網(wǎng)，實(shí)行資金上網(wǎng)公開。督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對扶貧幫困工作的檢查督導(dǎo)，對幫扶雙方的對接情況進(jìn)行檢查，全面掌握扶貧幫困進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出解決辦法和改進(jìn)措施。宣傳引導(dǎo)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類媒體采取多種形式宣傳“春雨行動”，通過主題宣傳、典型宣傳、社會宣傳等方式，營造濃厚輿論氛圍?！　?/p>

經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次主任（擴(kuò)大）會深入討論，從便于工作開展和務(wù)實(shí)節(jié)儉的角度出發(fā)，辦公室主任單位的職責(zé)進(jìn)一步明確：省會文明辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo)工作；市民政局、市扶貧辦負(fù)責(zé)幫扶雙方對接，合理調(diào)配幫扶力量，做好精準(zhǔn)幫扶工作；市委督查室、市政府督查室負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。