五次西藏工作會議對援藏做出哪些部署？
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第二次西藏工作座談會：標(biāo)志著全國性的援藏工程的開始
中央第一次西藏工作座談會召開以后，西藏自治區(qū)根據(jù)中央指示，采取了一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)、治窮致富、實(shí)行休養(yǎng)生息的政策，一是最大限度地下放生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；二是免征農(nóng)牧業(yè)稅收，取消一切形式的派購任務(wù)；三是廢除一切形式的攤派用工，減輕群眾負(fù)擔(dān)；四跳御市職工、居民必需的供應(yīng)。通過實(shí)行這些政策，西藏經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較大的恢復(fù)和改觀。
但是，西藏與全國有很大差距，一些地方仍被貧窮所困擾，對此，1984年3月，中央召開第二次西藏工作座談會，會議由胡耀邦同志主持，參加會議的有中央和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及西藏自治區(qū)黨政軍負(fù)責(zé)人和地市委負(fù)責(zé)人共70余人。這次會議的召開標(biāo)志著全國性的援藏工程的開始。
會上，黨中央、國務(wù)院決定由北京、上海、天津、江蘇、浙江、四川、廣東、山東、福建等9省市和水電部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國家建材局等有關(guān)部門幫助西藏建設(shè)43個(gè)近期迫切需要的中小型工程項(xiàng)目。涉及10個(gè)行業(yè)，總投資4.8億元，總建筑面積23.6萬平方米。這種援建方式被稱為"交鑰匙工程"，即從設(shè)計(jì)、施工到室內(nèi)一切設(shè)備用具及管理人員的培訓(xùn)等，均由承建單位包干，竣工后交出鑰匙，即可投入使用，產(chǎn)生效益。43項(xiàng)工程基本滿足了80年代西藏社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是旅游業(yè)的需要，被人們譽(yù)為高原上的“43顆明珠”。
1984年2至3月召開的第二次西藏工作座談會，總結(jié)了1980年以來的西藏工作，再認(rèn)識了西藏地理位置等的特殊性，從西藏實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)政策讓西藏人民盡快富裕起來。黨中央在第二次西藏工作座談會期間，針對當(dāng)時(shí)西藏的實(shí)際情況，做了許多重要指示，采取一系列重要措施，促進(jìn)了西藏工作和各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。
貫穿于第一次和第二次西藏工作座談會的共同內(nèi)容是：
1、西藏有一個(gè)藏漢族干部親密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，這個(gè)班子為貫徹中央指示精神，深入基層調(diào)查研究，取得了明顯成績。
2、在新的歷史時(shí)期，西藏一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要下大力氣加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，使西藏人民盡快富裕起來。
3、西藏的社會歷史、自然環(huán)境和物質(zhì)條件比較特殊，一切工作必須從西藏實(shí)際情況出發(fā)。
4、認(rèn)真做好民族、統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作，大力培養(yǎng)民族干部，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)、富裕、文明的新西藏。
5、中央組織國家各部委和兄弟省、市，在人、財(cái)、物上給予西藏以大力支援。
