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下載安裝Flash播放器兩翼農(nóng)戶萬元增收工程啟動會后，市扶貧辦根據(jù)市委、市政府的總體要求，著力“構(gòu)建五大平臺，實施六大行動”，振興貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)兩翼農(nóng)戶萬元增收目標(biāo)。
一、構(gòu)建五大平臺，奠定扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1、政策保障平臺。制定出臺2+X的配套政策。“2”：就是制定一個扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和出臺一個支持農(nóng)戶萬元增收的意見?！癤”：包括扶貧產(chǎn)業(yè)示范園扶持辦法，龍頭企業(yè)和合作組織貸款貼息辦法，重點產(chǎn)業(yè)保險費補(bǔ)貼辦法，區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶貧考核辦法，龍頭企業(yè)和合作組織考評辦法等。
2、金融保障平臺。一是要大力爭取財政投入。提高扶貧產(chǎn)業(yè)貸款貼息比例，延長還款年限。全面落實每個貧困戶2000元的生產(chǎn)發(fā)展資金。今后，在扶貧資金使用上，將有 70%以上的扶貧資金直接用于幫扶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)戶增收。二是探索財政性融資平臺。將部分財政扶貧資金作為風(fēng)險擔(dān)保資金存入銀行或者組建財政性扶貧擔(dān)保公司，解決扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和個人貸款難的問題。三是扶貧招商引資。安排一定的財政扶貧資金用于貧困區(qū)縣的招商引資，使更多的社會企業(yè)和個人加入到扶貧行列。
3、風(fēng)險保障平臺。一是商業(yè)保險。對加入商業(yè)保險的扶貧產(chǎn)業(yè)，由財政補(bǔ)貼90%的保險費。二是建立內(nèi)控風(fēng)險基金。在市場行情低迷時，保證產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)過渡；在產(chǎn)業(yè)退出時，保護(hù)農(nóng)民的利益不受損失或少受損失。
4、科技保障平臺。一是組建專家團(tuán)隊。專家團(tuán)隊對區(qū)縣進(jìn)行項目方案和組織實施進(jìn)行前期和中期輔導(dǎo)，以增強(qiáng)項目實施的針對性和科學(xué)性。二是培訓(xùn)技術(shù)人員。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，利用可使用的技術(shù)資源，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)更新。三是實施科技推廣項目。在全市推廣一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)、市場前景廣闊的項目，帶動區(qū)縣當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是院（校）地合作。鼓勵區(qū)縣扶貧企業(yè)與科研院（校、機(jī)構(gòu)）合作，簽訂技術(shù)合作協(xié)議，充分利用科研院校的技術(shù)和信息優(yōu)勢，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。
5、市場保障平臺。一是加強(qiáng)市場主體建設(shè)。以貧困村為單元、貧困戶為基礎(chǔ)，采用民主決策、合作共建的模式，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)戶與農(nóng)戶合作組建專業(yè)合作組織；專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)合作，形成資本合作的股份合作模式；合作組織與合作組織相互合作、抱團(tuán)發(fā)展。二是創(chuàng)新市場營銷方式。組建協(xié)會，由協(xié)會建立配送中心，直接向機(jī)關(guān)、學(xué)校、超市、醫(yī)院、賓館等進(jìn)行產(chǎn)品直供，或?qū)a(chǎn)品直接推向市場。建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，將農(nóng)產(chǎn)品集中進(jìn)行批發(fā)。加快開通電子商務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上直銷。三是大力培創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌。對獲得國家和市級的名牌農(nóng)產(chǎn)品和著名商標(biāo)給予獎勵，安排一部分產(chǎn)業(yè)資金用于支持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證。