廣東職教發(fā)展一線觀察（1）
產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移需要技能人才，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要脫貧。職業(yè)教育如何為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)？廣東通過實(shí)踐探索出——
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移脫貧的“雙零”模式
■編者按
我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展迅猛，目前在規(guī)模上已經(jīng)與普通高中大體相當(dāng)。但是，職業(yè)教育在快速發(fā)展的過程中也存在不少問題：職業(yè)教育如何為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)？校企之間的合作如何真正做到“無(wú)縫對(duì)接”？職業(yè)教育發(fā)展如何破解投入不足和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位不明確的難題？職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口在哪里？
作為我國(guó)改革開放前沿的廣東，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，特別是珠三角地區(qū)，已經(jīng)成為我國(guó)職教改革發(fā)展的排頭兵。日前，本報(bào)記者先后到廣州、中山、順德、肇慶、深圳等地采訪，試圖通過挖掘這些地方發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，回答上述問題。從今天開始，本報(bào)將分4篇刊出這組報(bào)道，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
■本報(bào)記者 蔡繼樂賴紅英
[問題提出]目前，在我國(guó)很多省份，特別是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的省份，普遍存在著因產(chǎn)業(yè)升級(jí)而造成的技能人才緊缺的狀況。與此同時(shí)，不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)還存在大量尚未脫貧的勞動(dòng)力。職業(yè)教育如何為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)，特別是如何通過職業(yè)教育幫助欠發(fā)達(dá)農(nóng)村貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧？
[廣東經(jīng)驗(yàn)]廣東省從2006年開始推行“零學(xué)費(fèi)入學(xué)，零距離上崗”的職教人才培養(yǎng)模式，要求珠三角地區(qū)的中職學(xué)校招收省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的初中畢業(yè)生，通過“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的方式完成中職學(xué)業(yè)并就業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)了“培養(yǎng)一人，輸出一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。2008年，廣東省開展“雙零”模式的試點(diǎn)學(xué)校迅速增加到178所，招生2萬(wàn)人，在校生達(dá)4萬(wàn)人，為全省農(nóng)村困難家庭解決學(xué)雜費(fèi)3億多元。
政府主導(dǎo)的職教扶貧之舉
地處南方沿海，毗鄰香港、澳門，得天獨(dú)厚的地理位置，把廣東推向我國(guó)改革開放的最前沿，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)多年來一直位居全國(guó)前列。
然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣東省內(nèi)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象變得更加突出，東西兩翼、粵北山區(qū)與珠三角地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大。今年年初，由廣東省社科院發(fā)布的《2008廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估分析報(bào)告》指出，面積占全省1/4、常住人口占全省一半的珠三角地區(qū)擁有全省80%的經(jīng)濟(jì)總量。
一邊是珠三角地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技能人才緊缺的難題，一邊是省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)大量富余勞動(dòng)力的狀況。為此，廣東省委、省政府大膽決策，實(shí)施珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移和欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。
正是在這樣的背景下，廣東省推出“零學(xué)費(fèi)入學(xué)，零距離上崗”的職教人才培養(yǎng)模式，即“雙零”模式。值得一提的是，這一模式的推行起到了直接的扶貧效果。
廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其說：“幾年前，我們到一些欠發(fā)達(dá)縣市調(diào)研，看到很多初中畢業(yè)生因?yàn)榧依锔F，讀不起書，升不了學(xué)，紛紛外出打工?！笨墒牵_偉其又發(fā)現(xiàn)，這些初中畢業(yè)生所從事的工作技術(shù)含量很低，報(bào)酬極低。“他們中的多數(shù)人可能勞碌一生都走不出貧困的境況?！绷_偉其說，“看到這些場(chǎng)景，我很心痛！那一雙雙渴望上學(xué)、渴望改變命運(yùn)的眼睛，讓我記憶猶新！”
當(dāng)時(shí)，廣東全省有近40萬(wàn)名初中畢業(yè)生未能升學(xué)，80%是農(nóng)村家庭子女。羅偉其說：“我深感責(zé)任重大。如果不在職業(yè)技術(shù)教育上開拓一條新路子，我們?cè)趺聪蚶习傩战淮?”
2006年，廣東省在順德選取5所中職學(xué)校開展“雙零”模式試點(diǎn)，從欠發(fā)達(dá)的清遠(yuǎn)市各縣區(qū)招收了近千名農(nóng)村貧困家庭初中畢業(yè)生，積極探索這一新的職教人才培養(yǎng)模式。
“雙零”模式是這樣運(yùn)作的
順德梁銶琚職業(yè)技術(shù)學(xué)校是首批5所“雙零”模式試點(diǎn)校之一。校長(zhǎng)黃瑞興向記者講述了“雙零”模式運(yùn)作的過程：每年秋季開學(xué)前，順德的5所中職學(xué)校面向省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村貧困家庭招收一定數(shù)量的初中畢業(yè)生，并且拿出最好的專業(yè)，如機(jī)電、模具專業(yè)等，供這些學(xué)生選擇?！斑@些學(xué)生入學(xué)時(shí)不需繳納學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，上學(xué)后采取半工半讀方式，將來用他們?cè)谄髽I(yè)頂崗實(shí)習(xí)的報(bào)酬來分批支付學(xué)費(fèi)及部分生活費(fèi)?！秉S瑞興說，“這些學(xué)生在校3年，實(shí)行彈性學(xué)制，學(xué)校課堂教學(xué)與企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)交替進(jìn)行?！?/p>
工學(xué)結(jié)合、半工半讀，對(duì)原有的學(xué)校管理模式提出了挑戰(zhàn)。對(duì)此，順德積極探索出學(xué)校與企業(yè)協(xié)調(diào)共同進(jìn)行教學(xué)管理、班級(jí)管理的機(jī)制。以順德梁銶琚職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例，該校采取的辦法是：學(xué)校先和企業(yè)簽訂書面協(xié)議，校企雙方共同制定教學(xué)方案，共同研制學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃和管理辦法。同時(shí)，學(xué)校還建立起“學(xué)?！處煛髽I(yè)班組長(zhǎng)—學(xué)生干部—學(xué)生”的管理網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校帶隊(duì)教師與學(xué)生一起進(jìn)廠全程參與管理，邊學(xué)習(xí)邊工作，并與學(xué)生同吃、同住、同勞動(dòng)。
“學(xué)校派駐企業(yè)的教師既是班主任，又是實(shí)習(xí)指導(dǎo)者；企業(yè)班組長(zhǎng)既是企業(yè)員工，又是學(xué)校聘任的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師；學(xué)生干部既是實(shí)習(xí)者，又是實(shí)習(xí)生活、實(shí)習(xí)秩序的管理者；實(shí)習(xí)生既是在校學(xué)生，又是自我管理者。”黃瑞興說。在企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷，讓這些學(xué)生練就了一身真本領(lǐng)。黃瑞興說，今年首批畢業(yè)的近千名“雙零”班畢業(yè)生100%就業(yè)，不少學(xué)生就職于科隆、康寶、美的、格蘭仕、中國(guó)移動(dòng)等知名大企業(yè)。
“雙零”模式帶來“四滿意”
來自清遠(yuǎn)山區(qū)飛來峽鎮(zhèn)的黃容嬌，是順德梁銶琚職校2007級(jí)機(jī)電專業(yè)“雙零”班的學(xué)生。剛到科隆公司頂崗實(shí)習(xí)時(shí)，由于身體瘦小，她被分到技術(shù)含量最低的外觀檢測(cè)崗。“上崗第一個(gè)月，我就拿到1100元的工資。讀書幾年，我不僅沒有花家里一分錢，還能略有節(jié)余。我還通過考試拿到了職業(yè)資格中級(jí)證書?！闭f這話時(shí)，黃容嬌的臉上露出滿意的神情。
滿意的不僅是像黃容嬌這樣受益的學(xué)生及其家長(zhǎng)，還有學(xué)校和企業(yè)。學(xué)校通過“雙零”模式，既擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，又推動(dòng)了學(xué)校的教育教學(xué)改革?！岸?，學(xué)費(fèi)也沒有少收一分錢?！秉S瑞興說。
對(duì)企業(yè)來講，雖然要給頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生發(fā)工資，還要負(fù)責(zé)學(xué)生的安全。但是，他們也很支持這種人才培養(yǎng)模式。黃瑞興對(duì)記者說：“你可不要小看‘雙零’班的學(xué)生，3年下來，他們大多擁有過硬的技術(shù)。企業(yè)都想要這樣的人。”
黃瑞興此言不假。首屆“雙零”試點(diǎn)班的所有畢業(yè)生均考取了中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書。梁銶琚職校學(xué)生龍炎勝、潘杰恒參加“2009廣東省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校制冷空調(diào)設(shè)備組裝與調(diào)試技能競(jìng)賽”獲第一名，并代表廣東省參加該項(xiàng)目的全國(guó)大賽。廣東康寶電器有限公司總經(jīng)理羅小甲曾對(duì)黃瑞興說：“‘雙零’班的學(xué)生來多少我要多少?！痹诮衲?月舉行的首屆“雙零”班學(xué)生畢業(yè)典禮上，他還承諾：“雙零”班的學(xué)生只要加入他們公司，在生活上與大學(xué)畢業(yè)生享受同等福利，工資上浮10%。
廣東省教育廳副廳長(zhǎng)葉小山告訴記者，“雙零”模式是一種幫助農(nóng)村貧困家庭子女升學(xué)和就業(yè)的新模式。通過這種模式，“政府不出一分錢，學(xué)生不交一分錢，學(xué)校收費(fèi)不減一分錢，企業(yè)不額外增加開支一分錢”，卻達(dá)到了學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)“四滿意”的效果。
2008年，廣東省開展“雙零”模式的試點(diǎn)學(xué)校迅速增加到178所，招生2萬(wàn)人，在校生人數(shù)達(dá)到4萬(wàn)人，為全省農(nóng)村困難家庭解決學(xué)雜費(fèi)3億多元。
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