今年，我省建成了8個貧困農(nóng)牧區(qū)扶貧開發(fā)特色示范基地，正在逐步產(chǎn)生效益，貧困人口人均增收200多元，初步探索出了一條區(qū)域化、規(guī)模化、特色化、高效化的扶貧開發(fā)成功之路。這是我省扶貧開發(fā)部門深入開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要成果之一。
扶貧開發(fā)工作是解決我省民生問題的有效途徑之一。為了創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，破解發(fā)展難題，探索出一條集中連片、規(guī)模經(jīng)營、長期受益的扶貧開發(fā)之路，今年以來，省扶貧開發(fā)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到34個縣136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)408個扶貧開發(fā)項目點進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些干部群眾觀念與科學(xué)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求、相對封閉與市場開放、扶貧開發(fā)工作機(jī)制與市場機(jī)制不相適應(yīng)的突出問題，存在著五個方面深層次矛盾，即：千家萬戶的分散小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的統(tǒng)一大市場的矛盾；農(nóng)牧業(yè)社會效益高與經(jīng)濟(jì)效益低的矛盾；分散的小規(guī)模經(jīng)營與集約化規(guī)模經(jīng)營的矛盾；農(nóng)產(chǎn)品市場由短缺到相對過剩的矛盾；城鄉(xiāng)分割和產(chǎn)業(yè)基地與農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)相脫節(jié)的矛盾。
為從根本上解決以上突出問題和矛盾，根據(jù)省委、省政府關(guān)于“科學(xué)合理、集約化發(fā)展、調(diào)整整村推進(jìn)工作思路”的總體要求，省扶貧辦不失時機(jī)指導(dǎo)各地以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、“村企共建”為契機(jī)和平臺，依據(jù)省政府確定的十大農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，堅持政府引導(dǎo)、扶貧搭臺、群眾自愿、部門聯(lián)動、市場運(yùn)作的原則，采取公司帶動、合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、貧困戶入股、協(xié)會或能人帶動等多種扶貧開發(fā)模式，在東部農(nóng)業(yè)區(qū)、青南牧區(qū)和環(huán)湖地區(qū)建設(shè)了8個特色示范基地，共投入各類扶貧開發(fā)資金9021.47萬元。8個特色示范基地覆蓋23個貧困村，4104戶貧困戶、19415人直接受益，年人均增收200多元。 (孫世成)
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