世華財訊中國央行報告稱，國務(wù)院扶貧辦、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會全面改革扶貧貼息貸款管理體制見成效，截止2007年底，扶貧貼息貸款余額242.9億元人民幣。
中國人民銀行9月19日發(fā)布《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告》。扶貧貼息貸款運作20多年來，在幫助貧困農(nóng)戶獲得信貸資金支持方面發(fā)揮了一定作用，但由于傳統(tǒng)扶貧貸款運作規(guī)模小、額度低，單位運營成本高，運作效率低，出現(xiàn)貸款到戶率低和貸款放不出去的雙重矛盾，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶雙方受益的較低，扶貧效果不顯著。
為建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求的信貸扶貧管理體制和運行機(jī)制，提高扶貧資金的運行效率和扶貧效益，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院扶貧辦、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會決定全面改革扶貧貼息貸款管理體制，頒布了《關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》（國開辦發(fā)(2008)29號）。
扶貧貼息貸款管理體制改革的總體思路是：政府引導(dǎo)、市場運作；下放管理權(quán)限，引入競爭機(jī)制；固定貼息水平，靈活補(bǔ)貼方式；逐步探索建立風(fēng)險防范和激勵約束機(jī)制。這種政策轉(zhuǎn)變旨在重點鼓勵直接補(bǔ)貼到貧困戶和項目實施單位。截止2007年底，扶貧貼息貸款余額242.9億元人民幣。
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