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民政部制定出臺《救災物資回收管理暫行辦法》(全文)
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 12 日 
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為了加強救災物資管理,提高救災物資的回收水平和使用效率,防止救災物資的浪費,日前,民政部根據國家現行有關政策規(guī)定制定出臺《救災物資回收管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對救災物資的回收管理和利用作出詳細規(guī)定。

《辦法》稱,可回收利用的救災物資是指救災過程中由各級

政府有關部門安排、采購、征用、調撥(包括對口支援在內),以及由各級政府有關部門接收和管理的社會捐贈的、可回收重復利用的救災物資,主要分為生活、救援、醫(yī)療、通信、供電等幾個類別。

《辦法》指出,生活類物資移交民政部門儲備管理,作為各級救災物資儲備。其中,帳篷和活動板房,回收后要分別作為中央和地方救災儲備。救援、醫(yī)療、通信、供電類等物資移交災區(qū)原采購部門、受援單位或受贈單位,納入國有資產管理,統籌安排使用。由各級政府和有關部門征調的救災物資,應當在救災任務完成后及時歸還。

《辦法》強調,救災物資的回收利用要建立健全責任制度,做到專人負責,手續(xù)完備,定點儲存,專項管理,做好保養(yǎng)、維護(修)工作,未經縣級以上人民政府有關部門批準不得挪作他用。

《辦法》規(guī)定,救災物資的回收利用結果應當向社會公示,接受群眾監(jiān)督。災區(qū)各級政府應當公布救災物資回收利用舉報電話,并及時反饋舉報處理結果。任何單位和個人不得故意破壞、損毀、隨意丟棄救災物資。

救災物資回收管理暫行辦法

第一條 為了加強救災物資管理,提高救災物資的回收水平和使用效率,防止救災物資的浪費,根據國家現行有關政策規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱可回收利用的救災物資,是指救災過程中由各級政府有關部門安排、采購、征用、調撥(包括對口支援在內),以及由各級政府有關部門接收和管理的社會捐贈的、可回收重復利用的救災物資。主要分為以下幾類:

(一)生活類物資。包括帳篷、活動板房、移動廁所、凈水設備、照明設備等。

(二)救援類物資。包括挖掘機、運輸車、裝載機、吊車、拖車、推土機等大型機械設備和運輸工具,以及鐵鍬、鎬、撬棍、千斤頂等小型救援工具等。

(三)醫(yī)療類物資。包括常用醫(yī)療器械、高值醫(yī)療器械、監(jiān)測器械、消毒器械,以及救護車和藥品等。

(四)通信類物資。包括應急通信設備和衛(wèi)星電話等。

(五)供電類物資。包括大型發(fā)電車和發(fā)電機等。

(六)其他物資。

第三條 災區(qū)縣級以上人民政府及有關部門要做好救災物資的使用管理及回收、清理和登記工作。生活類物資移交民政部門儲備管理,作為各級救災物資儲備。其中,帳篷和活動板房,回收后要分別作為中央和地方救災儲備。作為中央儲備的,省際間調運和儲備費用,由中央財政負擔;作為地方儲備的,調運和儲備費用,由地方財政負擔。救援、醫(yī)療、通信、供電類等物資移交災區(qū)原采購部門、受援單位或受贈單位,納入國有資產管理,統籌安排使用。

第四條 由各級政府和有關部門征調的救災物資,應當在救災任務完成后及時歸還。對一般損壞的,應由使用單位修復后歸還。對于嚴重損壞的,應當由征調單位或災區(qū)縣級人民政府使用物資的有關部門按照國家有關規(guī)定給予合理補償,或出具相關證明,作為被征調單位核銷的依據。

第五條 救災物資的回收利用要建立健全責任制度,做到專人負責,手續(xù)完備,定點儲存,專項管理,做好保養(yǎng)、維護(修)工作,未經縣級以上人民政府有關部門批準不得挪作他用。

對于因時間長久自然損耗(壞)等不能繼續(xù)使用的物資,要逐件核查登記,經縣級以上人民政府民政、財政等有關部門審批后作報廢處理。對其中可再利用部分進行組裝整合再利用,作為回收救災物資管理。對于不宜長期收儲的過剩物資或者當地收儲能力有限的物資,經省級人民政府民政、財政等有關部門審批后調劑使用,用于省內外其他地區(qū)救災,避免救災物資的浪費。

第六條 救災物資的回收利用結果應當向社會公示,接受群眾監(jiān)督。災區(qū)各級政府應當公布救災物資回收利用舉報電話,并及時反饋舉報處理結果。

第七條 任何單位和個人不得故意破壞、損毀、隨意丟棄救災物資。凡有上述行為的,要依法追究有關單位和人員的行政責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。

負有回收救災物資責任的單位和個人,因不履行職責,造成救災物資損毀、浪費的,要依法追究單位領導和有關人員的行政責任;情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,要移交司法機關處理。

第八條 災區(qū)各級人民政府可根據本地實際,制訂救災物資回收管理具體規(guī)定。紅十字會、慈善會等各級各類社會組織,其管理的救災物資回收利用工作,參照本辦法執(zhí)行。

來源: 民政部網站

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