三、對口支援的內(nèi)容、方式和任務(wù)
堅持“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，調(diào)動人力、物力、財力、智力等多種力量，優(yōu)先解決災(zāi)區(qū)群眾基本生活條件。對口支援的內(nèi)容和方式有：
(一)提供規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、專家咨詢、工程建設(shè)和監(jiān)理等服務(wù)。
(二)建設(shè)和修復(fù)城鄉(xiāng)居民住房。
(三)建設(shè)和修復(fù)學(xué)校、醫(yī)院、廣播電視、文化體育、社會福利等公共服務(wù)設(shè)施。
(四)建設(shè)和修復(fù)城鄉(xiāng)道路、供(排)水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)建設(shè)和修復(fù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施。
(六)提供機械設(shè)備、器材工具、建筑材料等支持。選派師資和醫(yī)務(wù)人員，人才培訓(xùn)、異地入學(xué)入托、勞務(wù)輸入輸出、農(nóng)業(yè)科技等服務(wù)。
(七)按市場化運作方式，鼓勵企業(yè)投資建廠、興建商貿(mào)流通等市場服務(wù)設(shè)施，參與經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(八)對口支援雙方協(xié)商的其他內(nèi)容。
基層政權(quán)建設(shè)由中央和地方財政為主安排，各級黨政機關(guān)辦公設(shè)施不列入對口支援范圍。
各支援省市每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的1%考慮。具體內(nèi)容和方式與受援方充分協(xié)商后確定。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。災(zāi)后恢復(fù)重建工作復(fù)雜，任務(wù)艱巨，支援和受援雙方要按照中央統(tǒng)一部署，設(shè)立機構(gòu)，協(xié)調(diào)配合，抓好各項措施落實。為爭取時間，支援方要盡早參與規(guī)劃設(shè)計等前期工作。
(二)依據(jù)規(guī)劃，有序推進。災(zāi)后恢復(fù)重建要嚴(yán)格按照災(zāi)后重建規(guī)劃布局、選址要求和各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。制訂科學(xué)合理的建設(shè)計劃，防止盲目建設(shè)，防止盲目攀比。
(三)統(tǒng)一政策，統(tǒng)籌安排。為鼓勵對口支援的積極性，中央統(tǒng)一研究制定對口支援的優(yōu)惠政策。同時要對中央財政建設(shè)資金、對口支援資金、社會捐助資金以及受災(zāi)地區(qū)自籌資金統(tǒng)籌安排，合理使用，嚴(yán)格管理，精打細(xì)算，努力提高資金使用效益。
(四)善始善終，搞好銜接。在安置受災(zāi)群眾階段已經(jīng)部署的帳篷、活動板房等對口支援工作，要繼續(xù)按照原工作部署完成。災(zāi)后恢復(fù)重建階段對口支援的各項工作統(tǒng)一按此次安排方案執(zhí)行。
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