國務院法制辦主任曹康泰 中國網(wǎng) 胡迪/攝
國務院新聞辦公室定于2008年6月12日(星期四)下午4時舉行新聞發(fā)布會,請國務院法制辦公室主任曹康泰介紹《汶川地震災后恢復重建條例》的有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
記者詢問,由于地震后的地質(zhì)災害、化工廠污染、群眾遷徙,因此有很大的環(huán)境隱患。我們在這個條例中有沒有特別對環(huán)境保護方面做一個相應的規(guī)定,怎樣加大它的執(zhí)法力度保證咱們的意圖得到實施?
曹康泰回答說,汶川地震對當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴重的破壞,因此我們在制定條例過程中,把環(huán)境保護作為條例制定的一個重要方面去考慮,要防止在重建過程中對已經(jīng)十分脆弱的環(huán)境再造成新的破壞。在條例的具體條文當中,有關(guān)環(huán)境保護的內(nèi)容體現(xiàn)在第三條、第八條、第十六條、第二十一條、第二十七條、第三十二條和第四十七條。這些條文歸納起來主要規(guī)定了五個方面的內(nèi)容:
一是明確規(guī)定地震災后恢復重建應當遵循經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護相結(jié)合。
二是實施過渡性安置應當避免對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)造成新的破壞;過渡性安置點所在地的縣級人民政府應當加強環(huán)境衛(wèi)生整治,使用的消毒劑、清洗劑都要符合環(huán)境保護的要求,避免對土壤、水資源、環(huán)境等造成新的污染。
三是地震災后調(diào)查評估應當包括地震造成的環(huán)境污染、生態(tài)損害和資源環(huán)境承載能力等方面的內(nèi)容。
四是編制地震災后恢復重建規(guī)劃,應當全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、尊重科學、尊重自然,充分考慮資源環(huán)境承載能力。
五是恢復重建時的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村選址和建設工程選址,應當避開生態(tài)脆弱的區(qū)域。
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《汶川地震災后恢復重建條例》 解讀:遵循六項原則
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