民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)張世峰回答提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 趙娜 攝影
6月6日，民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)張世峰就最近有媒體和網(wǎng)民反映，在地震災(zāi)區(qū)的部分殯儀館，對(duì)地震遇難者遺體火化、骨灰認(rèn)領(lǐng)收取高額費(fèi)用問(wèn)題一事表示，5月17號(hào)，民政部、公安部、衛(wèi)生部出臺(tái)了意見(jiàn)之后，四川省民政廳立即根據(jù)三部委的意見(jiàn)，實(shí)行免收火化等基本費(fèi)用的規(guī)定。從5月17號(hào)之后，四川境內(nèi)火化都免收火化等基本費(fèi)用。
張世峰說(shuō)，我們注意到一些網(wǎng)民所提出的問(wèn)題，我們與四川省民政廳、市州民政局進(jìn)行溝通，得到的結(jié)果并非是如網(wǎng)上所說(shuō)的那樣，里面有一些是不實(shí)際的，有一些存在一定的誤解。
張世峰說(shuō)，由于這次四川汶川大地震的突發(fā)性，在開(kāi)始的時(shí)候很多政策是根據(jù)情況逐步制定和完善的。
首先，5月12號(hào)汶川大地震發(fā)生之后，5月13號(hào)到15號(hào)，當(dāng)時(shí)在四川省內(nèi)，對(duì)于遺體火化收費(fèi)問(wèn)題并沒(méi)有出臺(tái)新的政策。這是由于當(dāng)時(shí)在災(zāi)后主要是緊急搶救，是救命的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)四川沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策。因此這些費(fèi)用是按照過(guò)去的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。
5月15號(hào)，四川省民政廳根據(jù)當(dāng)時(shí)遺體處理的情況，緊急地進(jìn)行了研究，并且明確了對(duì)于震災(zāi)中遇難的遺體火化，實(shí)行先掛賬，暫不收火化費(fèi)?；谶@種規(guī)定，從5月15號(hào)開(kāi)始，四川省災(zāi)區(qū)許多殯儀館，就開(kāi)始了退還火化費(fèi)的工作。
張世峰舉例說(shuō)，由于北川縣沒(méi)有殯儀館，在5月13號(hào)到15號(hào)有一些遺體火化，就是在綿陽(yáng)市其他殯儀館進(jìn)行的。當(dāng)時(shí)綿陽(yáng)市其他殯儀館立即開(kāi)始了向家屬退還火化費(fèi)的工作。但由于聯(lián)絡(luò)方面的困難，直到今天退火化費(fèi)的比例還沒(méi)有做到百分之百。當(dāng)時(shí)去火化，家屬來(lái)了直接就可以聯(lián)系，現(xiàn)在他們離開(kāi)了，殯儀館現(xiàn)在的工作非常緊張，同時(shí)要在很短的時(shí)間內(nèi)向幾百個(gè)家庭電話溝通火化費(fèi)的退還，這是相當(dāng)困難的。
5月17號(hào)，民政部、公安部、衛(wèi)生部出臺(tái)了意見(jiàn)，四川省民政廳接到意見(jiàn)之后，立即根據(jù)三部委的意見(jiàn)，實(shí)行免收火化等基本費(fèi)用的規(guī)定。從5月17號(hào)之后，四川境內(nèi)火化都要免收火化等基本費(fèi)用。
當(dāng)然在火化費(fèi)用收取問(wèn)題上，我們要處理幾個(gè)關(guān)系：
一是不同時(shí)間段的關(guān)系。5月13號(hào)到5月15號(hào)，當(dāng)時(shí)在新的政策沒(méi)有出臺(tái)之前，各個(gè)殯儀館都是按照過(guò)去的規(guī)定收取火化費(fèi)。如果把這個(gè)問(wèn)題一概看為四川殯儀館對(duì)災(zāi)區(qū)遺體收取火化費(fèi)，是不是不合適？這個(gè)收費(fèi)方法在5月13號(hào)到15號(hào)是存在的，因?yàn)樾碌恼邲](méi)出臺(tái)，如果我們不考慮時(shí)間關(guān)系，把它說(shuō)成是現(xiàn)在存在的問(wèn)題，這就嚴(yán)重的違背。果真如此這樣一說(shuō)，就反映了殯儀館不按政策規(guī)定辦事。所以時(shí)間要搞清楚，這個(gè)費(fèi)用是當(dāng)時(shí)什么政策背景下收取的？我覺(jué)得我們要了解這點(diǎn)，很多問(wèn)題就能夠解決。
二是火化基本費(fèi)用與其他費(fèi)用的問(wèn)題?；鸹捻?xiàng)目很多。我們所說(shuō)的火化是最基本的。比如說(shuō)現(xiàn)在四川每一個(gè)遺體火化的同時(shí)，還要送300塊錢(qián)的骨灰盒。如果家屬說(shuō)不要300元的骨灰盒，要3萬(wàn)的，到時(shí)候殯儀館給了家屬3萬(wàn)的，家屬不進(jìn)行補(bǔ)差是不行的。所以政策規(guī)定免征基本費(fèi)用。比如說(shuō)有的應(yīng)該在廣元青川火化，家屬要求殯儀館租車(chē)送到成都去。那么我們殯儀館盡量滿足家屬的需求，有的家屬提出要租車(chē)，殯儀館沒(méi)有車(chē)，如果要租車(chē)，那只有社會(huì)租車(chē)，從廣元青川到成都送骨灰盒。
第二個(gè)關(guān)系要處理的是，基本費(fèi)用和其他費(fèi)用的問(wèn)題，有的費(fèi)用是個(gè)性化的要求，一看是無(wú)條件的都免除，就說(shuō)不符合三部委文件的規(guī)定。三部委文件規(guī)定基本費(fèi)用實(shí)行補(bǔ)差，這并不是不人性化，恰恰是考慮到社會(huì)的公平，有特殊需要就必須滿足，在當(dāng)前災(zāi)情特別緊張的情況下，有時(shí)是很難滿足。
張世峰說(shuō)，由于這次地震造成的死亡人數(shù)巨大，5月12號(hào)各地災(zāi)區(qū)的殯儀館基本上每天都是24小時(shí)工作，不然的話，就是一個(gè)院子里擺滿遺體的畫(huà)面，真實(shí)的情況和拍的照片我們都看到了，一個(gè)院子里都是滿的，要進(jìn)行很多的處理。由于這次火化量非常大，所以各個(gè)殯儀館都是超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)，殯儀館的廣大工作人員在艱苦的條件下，仍然兢兢業(yè)業(yè)、夜以繼日地工作。應(yīng)當(dāng)給予他們更多的理解和認(rèn)可。
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