廣東自2002年在國內率先啟動了在全省范圍內的旅游扶貧工程以來，五年間，政府投入1．5億元扶貧資金，撬動了在建項目和與合同意向資金共計156．5億元，使138個旅游扶貧重點項目直接受惠。
旅游扶貧資金“四兩撥千斤”
自2002年起，廣東連續(xù)5年每年安排3000萬元旅游扶貧專項資金，扶持貧困地區(qū)尤其是山區(qū)的旅游基礎設施建設。目前全省共確定了138個旅游扶貧重點項目，投入1．5億扶貧資金，投向以51個山區(qū)縣為主，以16個扶貧重點縣為重點，覆蓋粵北和粵東兩翼的63個縣（市、區(qū)）。
根據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每投資1元錢，相關部門就增收43元，旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會可以新增5－7個就業(yè)機會。據(jù)悉，目前全省旅游扶貧項目已解決直接就業(yè)人數(shù)3．1萬人，按國際公認的5－7人的帶動效應計算，間接就業(yè)人數(shù)達16．5－21．7萬人。旅游扶貧已成為粵北山區(qū)和東西兩翼發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的重要突破口之一。
旅游扶貧是一個龐大的系統(tǒng)工程，五年來廣東著力優(yōu)先解決“最后一公里”的山區(qū)旅游交通瓶頸問題，據(jù)不完全統(tǒng)計，解決主干道通往旅游景區(qū)的交通瓶頸120多條共500多公里；廣東利用“山洽會”和粵港合作會議等機會，積極為山區(qū)旅游開發(fā)招商引資創(chuàng)造條件。
然而，政府財政支持畢竟有限，充分發(fā)揮無形的手——引導投資商增強對山區(qū)旅游資源開發(fā)的信心，吸引外商和民間資本投向山區(qū)“旅游扶貧”項目，達到“四兩撥千斤”的拉動效應。目前，廣東省實施的以政府為主導、以市場開發(fā)為主體的“旅游扶貧”初具規(guī)模。
五年旅游扶貧鄉(xiāng)村出現(xiàn)新變化
在廣東，鄉(xiāng)村旅游如今悄然興起。廣東省各地也在積極發(fā)掘本地多樣化的特色旅游資源：“群山環(huán)拱，碧水泱泱”聞名的揭西致力于打造粵東后花園，目前該縣形成了以綠色為主，古色（古代遺跡）、紅色（紅色旅游景點）相融的“三色”旅游景觀，綠色生態(tài)旅游業(yè)已成為全縣重要的經(jīng)濟增長點，旅游總收入翻倍。
2003年，肇慶將有特色的山區(qū)旅游資源納入了“肇慶千里旅游走廊”開發(fā)建設，將省旅游扶貧資金作為山區(qū)旅游資源開發(fā)的啟動資金，截至2006年，該市自籌資金7565萬元，實際投入5635萬元，規(guī)劃建成7個初具規(guī)模的鄉(xiāng)村景區(qū)，景區(qū)直接收入達5000萬余元，惠及近3萬農(nóng)民。
清新縣抓住廣東省“旅游扶貧”的機遇，積極舉辦經(jīng)貿(mào)招商推介會，兩年共引進旅游項目25個，合同金額近19．2億元，目前，該縣的旅游景區(qū)（點）已達19個，形成了“漂流之鄉(xiāng)、溫泉勝地、自然生態(tài)”三大品牌。
不少貧困山區(qū)的地方政府以“旅游扶貧”為契機，將旅游扶貧作為新一輪旅游經(jīng)濟增長的突破口，發(fā)揮旅游業(yè)的行業(yè)帶動優(yōu)勢，開發(fā)了旅游景區(qū)，促進了當?shù)芈糜蜗嚓P行業(yè)的發(fā)展，多個地區(qū)的民間藝術得到挖掘，延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，廣大山區(qū)農(nóng)民從旅游經(jīng)濟的發(fā)展中嘗到了甜頭，鄉(xiāng)村的精神風貌也為之煥然一新。
|
